明年重點扶持受金融危機沖擊嚴重九大行業

在19日召開的全國工業和信息化工作會議上，工業和信息化部部長李毅中說，2009年將落實受金融危機沖擊嚴重的9個行業的扶持政策，這9個行業包括輕工、紡織、鋼鐵、有色、汽車、石化、船舶、電子、通信。此外，拉動汽車消費，促進汽車產業發展的綜合性政策正在制訂中。

針對9個行業的一系列扶持政策包括：全面實施增值稅轉型改革，調整進出口稅率;建立專項資金，支持企業技術改造，增大對有關行業支持力度;擴大信貸規模，尤其是解決中小企業資金困難;促進工業產品市場營銷，擴大政府采購范圍;增加重要原材料戰略物資儲備;實施油氣、化肥等工業產品定價機制改革;支持企業兼并重組，鼓勵企業“走出去”，開拓國際市場等。

李毅中還說，我國將于今年年底明年年初發放第三代移動通信即3G牌照。電信運營企業要根據各自發展規劃，加快3G網絡建設，明后兩年預計完成3G投資2800億元。

李毅中說，目前3G自主標準TD-SCDMA發展到了最關鍵的時候，政府部門要繼續給予強力支持，逐項落實支持措施。強化運營業與制造業的互動，發揮產業聯盟作用，推進核心芯片、終端及測試設備產業化，加強增強型技術研發。TD-SCDMA的運營企業要全力做好二期網絡建設，擴大網絡覆蓋，準確市場定位，豐富業務應用，實現大規模商用。

同時李毅中提到，2009年要抓緊制定出臺并實施電信體制改革配套監管政策，進一步優化競爭格局。積極推進電信基礎設施共建共享，減少和避免重復建設，進一步規范通信建設市場招投標行為。出臺扶持增值電信業務發展的指導意見，實施分類管理，促進規范發展。以市場化為導向，推進電信資費管理方式改革，繼續加強服務質量監管，著力解決互聯網間架構、網絡互通等熱點、難點問題。

“2009年工業和信息化部將加強重點領域技術攻關，加快科技成果轉化;組織實施科技重大專項，突破一批核心技術。”在談到如何落實國家自主創新的各項政策時，李毅中說。

李毅中提到的技術攻關重點領域包括原材料、裝備、消費品、電子信息領域。按照工業和信息化部規劃，在原材料領域，重點支持鋼鐵、有色金屬、建材、化工行業新材料和新產品研發，滿足市場需求;在裝備領域，重點支持冶金、石化等先進成套設備，超超臨界火電機組，新能源汽車，新型多用途中型直升機等，突出抓好大型鑄鍛件、高檔軸承等關鍵零部件和制造工藝攻關，加快制定重大裝備產業政策和首臺套應用政策。在消費品領域，重點支持高技術功能性差別化纖維、工業用紡織品、高附加值輕工產品、食品安全檢測儀器設備研發。在電子信息領域，重點支持軟件、集成電路、新型平板顯示器件、半導體照明器件、下一代網絡等關鍵技術研發與產業化，推動出臺新的軟件與集成電路產業政策。

1至11月，規模以上工業增加值比去年同期增長13.7%，出口交貨值增長13%。其中，原材料工業、裝備工業、消費品工業、電子制造業增加值分別增長12.6%、18.2%、14%、13%。煙草行業總收入增長15.3%。