中新網12月5日電 環保部5日正式發布《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》指出,我國大氣環境形勢依然嚴峻,大氣污染物排放負荷巨大,大氣污染防治仍面臨嚴峻挑戰 。
中新網能源頻道從《規劃》中獲悉,我國主要大氣污染物排放量巨大,2010年二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為 2267.8萬噸、2273.6萬噸,位居世界第一,煙粉塵排放量為 1446.1萬噸,均遠超出環境承載能力。重點區域占全國14%的國土面積,集中了全國近 48%的人口,產生了 71%的經濟總量,消費了 52%的煤炭,排放了 48%的二氧化硫、51%的氮氧化物、42%的煙粉塵和約 50%的揮發性有機物,單位面積污染物排放強度是全國平均水平的 2.9至 3.6倍,已嚴重的大氣污染已經成為制約區域社會經濟發展的瓶頸。
巨大的排放量導致我國大氣環境污染十分嚴重。2010年,重點區域城市二氧化硫、可吸入顆粒物年均濃度分別為40微克/立方米、86微克/立方米,為歐美發達國家的2至4倍。衛星數據顯示,北京到上海之間的工業密集區為我國對流層二氧化氮污染最嚴重的區域。
而隨著重化工業的快速發展、能源消費和機動車保有量的快速增長,排放的大量二氧化硫、氮氧化物與揮發性有機物導致細顆粒物、臭氧、酸雨等二次污染也呈加劇態勢。臭氧監測試點表明,部分城市臭氧超過國家二級標準的天數達到20%,有些地區多次出現臭氧最大小時濃度超過歐洲警報水平(240ppb)的重污染現象。
另外,隨著城市規模的不斷擴張,區域內城市連片發展,受大氣環流及大氣化學的雙重作用,城市間大氣污染相互影響明顯,相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。在京津冀、長三角和珠三角等區域,部分城市二氧化硫濃度受外來源的貢獻率達30%至40%,氮氧化物為12%至20%,可吸入顆粒物為16%至26%;區域內城市大氣污染變化過程呈現明顯的同步性,重污染天氣一般在一天內先后出現。
《規劃》預測,到2015年重點區域GDP將增長50%以上,煤炭消費總量將增長30%以上,汽車(含低速汽車)保有量將增長50%。按照目前的污染控制力度,將新增二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物排放量分別為 160萬噸、250萬噸、100萬噸和 220萬噸,占2010年排放量的15%、22%、17%和20%。
而隨著二氧化硫減排工作的持續深入,工程減排的空間日益縮減在消化巨大新增量的基礎上,大幅削減污染物排放總量,我國大氣污染污染防治任務十分艱巨。
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