空氣監測迎新標南京優良天數如何確保不縮水

藍藍的天 

　　去年南京燃煤總量超過4000萬噸，不僅超過重工業城市沈陽，還高于北京、上海。無獨有偶，今年1月1日，作為全國首批納入環境空氣質量新標準AQI（空氣質量指數）的城市，南京將迎來史上最嚴格的空氣質量標準監測。新標準下，空氣優良天數如何不“縮水”？對此，記者進行了采訪。

　　環保局長談現狀：百姓說“污染靠風刮”是事實

　　2012年，南京空氣質量優良天數為317天。市環保局局長韋昌明說，參照新標準換算一下，老標準優良天數比新標準下降30%以上，只有200―220天。

　　17日，正逢北方一股強冷空氣南下，一掃盤踞南京上空持續多日的灰霾天，空氣質量明顯改觀，PM2.5濃度由爆表到達標。針對老百姓順口溜“污染靠風刮”，韋昌明表示，在現有條件下，沒有風灰霾根本走不了。百姓所言是事實，環保部門沒有必要回避。

　　采訪中記者得知，與省內的蘇州、無錫等城市相比，我市地形地貌特殊，三面環山（牛首山―祖堂山、青龍山、紫金山），一面臨水（長江），地勢就像一個西北開口的簸箕，阻礙大氣污染物向周邊地區的輸送和擴散，污染物容易在市區滯留堆積。而蘇州、無錫兩市，一頭長江，一尾是太湖，中間是城市，大氣擴散條件好于南京。

　　經信委副主任說原因：工業排放是空氣質量“第一殺手”

　　南京空氣質量不容樂觀，與城市能源結構不合理密切相關。市經信委副主任周文彪表示，一個城市能源總消耗量，包括石油、天然氣、煤炭、電力還有風能、核能、太陽能等新能源。北京、上海主要使用電力、天然氣等清潔能源，大幅度減少煤炭用量。而南京能源結構中，煤炭占大頭，石油、天然氣比例低。一組數字顯示，2010年我市使用煤炭消耗量2950萬噸，2011年3480萬噸，2012年4600萬噸。

　　據周文彪介紹，目前，全市電力裝機容量950萬千瓦，發電量約500億度，三分之一煤用于發電，再加上鋼鐵、水泥等高耗能產業，造成煤炭使用量居高不下，連年上升。去年我市鋼鐵、電力、水泥、石化四大行業，僅占全市工業總產值45%，能源消耗卻占95%，工業二氧化硫排放總量91%，工業氨氮排放總量63%。工業排放成為空氣質量“第一殺手”。

　　多個部門拿舉措：力保空氣優良天數不“縮水”、少“縮水”

　　工業排放、汽車尾氣、工地揚塵是造成PM2.5三大罪魁禍首。今年是執行新標準第一年，如何確保空氣優良天數不“縮水”、少“縮水”？市有關部門多招并舉，打出了組合拳。

　　周文彪說，減少工業污染物排放，一個字“關”，另一個字“減”。關就是進一步加大主城區化工企業搬遷力度，今年進行邁皋橋地區化工企業搬遷；減就是按照2015年煤炭消耗量不超過5000萬噸目標，從嚴控制全市燃煤總量。不再新上燃煤電廠，2014年前淘汰30萬千瓦以下燃煤機組，對有條件機組進行技術改造，變燒煤為燒氣。此外，對燃煤電廠安裝脫硫、脫硝裝置，減少污染排放。

　　去年，我市汽車日均上牌量700―800輛，今年以來猛增到1300―1500輛。大量新車上路不僅造成交通擁堵，還污染空氣。市環保局副局長包洪新說，我市還有7萬輛黃標車，一輛黃標車排放相當于28輛國IV車，今年強制淘汰3萬輛以上黃標車，青奧會前全部淘汰，騰出環境容量。同時，我市還有十幾萬輛冒黑煙的柴油車，今年早日啟動柴油國IV車標準，減少尾氣排放。

　　目前，全市在建工地超過3000多個，面廣量大，點多線長。市住建委、市城管局、市環保局推出藍天工程，強化揚塵污染控制、渣土車管理，推行“綠色施工”。其中，90%以上工地達到揚塵控制標準，提高道路保潔機掃率，青奧會前從目前50%提高到80%。

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　　市政協一號建議案鎖定“節能減排”

　　今年市政協全會期間，市政協提案委員會共收到提案790件，經初步審查，立案682件。其中，關注“生態”的提案數量最大，有50多件。全會后，新一屆市政協把今年一號主席會議建議案調研題目鎖定生態文明建設和節能減排，由市政協人口資源環境（城市建設）委員會牽頭與民主黨派進行聯合調研，市政協主席沈健督辦。今年3月份舉行的主席會議上，將對這份一號建議案進行充分的協商討論，最終形成意見和建議將提交市委市政府，供決策時參考。

　　昨天，圍繞一號建議案，新一屆市政協首次視察就聚焦“節能減排”，視察我市水環境綜合整治以及大氣污染防治工作。