隨著最后一處鉻渣(義馬歷史遺留鉻渣)治理工作順利通過環保驗收,河南省歷時7年的歷史遺留鉻渣無害化治理工作宣告結束。
鄭州、開封、安陽、新鄉、三門峽5市無害化處理鉻渣64.33萬噸,占全國鉻渣治理任務總量的16%,初步估算可減排重金屬六價鉻7231噸。治理工作投入總費用為5.0401億元,其中,國家補助資金1.3511億元,其余為地方自籌3.6890億元。
各級政府高度重視
強力推進鉻渣治理
2005年,國家《鉻渣污染綜合整治方案》印發后,河南省政府將治理任務及時分解到相應省轄市政府,省轄市政府又將任務分解落實到縣(市、區)及鄉鎮。
河南省委、省政府高度重視鉻渣處置工作。2010~2012年,省政府連續3年將鉻渣治理工作納入相關省轄市政府年度環境保護目標責任書。省政府分管副省長、副秘書長多次赴鉻渣處置現場調研、指導鉻渣處置工作,協調解決工作中遇到的問題。河南省副省長張大衛先后30次對鉻渣處理工作做出批示,要求發改、環保、財政等部門聯手采取措施,確保按期完成鉻渣處置任務。
2010年9月14日,河南省政府在義馬市召開了全省鉻渣污染綜合整治工作現場會,明確目標、分解責任、協調落實治理配套資金。張大衛在會上強調,鉻渣處置事關民生,各級各有關部門要以對全省人民健康負責、對河南環境安全負責的態度,抓緊解決處置;對不履行社會責任的相關企業,要嚴加處罰,依法處理。
有關市縣黨委、政府領導高度重視鉻渣處置工作,鄭州、安陽、三門峽等市市委書記多次批示,并到處置現場調研,提要求、解難題;三門峽市委、市政府提出了黨政同責、常委包縣、環保“一票否決”的要求。
治理任務最重的義馬市歷史遺留鉻渣總量近45萬噸(占全省總量的70%)。為確保完成鉻渣治理任務,義馬市共籌措2.7億元治理鉻渣,招標委托西寧中環瑞彩科技有限公司和河南金谷實業發展有限公司兩家企業新建日處理300噸和800噸的兩個濕法處置工程,形成日處理鉻渣1400噸的能力,大大加快了鉻渣處置進程。
環保部門扎實工作
切實履行監管職責
根據各階段鉻渣處置進展情況,河南省環保廳相繼印發了《關于進一步加強鉻渣處置工作的通知》、《關于進一步加強鉻渣治理監測工作的通知》、《關于加強鉻渣處置及堆存場地污染防治工作的緊急通知》等一系列文件,指導全省鉻渣處置工作有序進行。
河南省環保廳實施了由廳領導分片包干、定期督導、調度鉻渣治理進展等工作機制,及時發現鉻渣處置工作中存在的問題并認真研究,協調解決;對治理不力的地方和單位采取了掛牌督辦、列入“環保黑名單”、致函地方政府、約談有關單位負責人等措施,起到了明顯效果。
同時,全省各級環保部門重點實施了處置過程的現場監管、處置效果的監測以及周邊土壤、地下水等環境質量的監測等工作,采取引進環境監理機制、推行治理數量共同認定、實施治理效果多方監測確認等舉措,有效保證了綜合治理工作的質量和工程項目規范運行。
河南省環保廳印發了《河南省鉻渣治理環境保護驗收方案》,并會同省發改委、省財政廳、省工信廳等部門,及時對鉻渣無害化處置完畢的省轄市進行環境保護專項驗收,并對后續的含鉻污染物治理以及污染場地修復等工作予以部署。
河南金谷實業發展有限公司、開封德山水泥廠等治理項目承擔單位按照項目可研批復、環評要求,組織建設處置工程,制定了包括應急預案在內的各項制度,積極履行鉻渣處置義務,按期完成了鄭州、開封、安陽、新鄉、三門峽5市鉻渣無害化處置任務。
嚴格執行相關規定
確保無鉻渣遺留
河南省在鉻渣治理全過程嚴格執行了國家有關環境保護方面的標準和規定。治理項目采用的干法或濕法工藝均符合《鉻渣污染治理環境保護技術規范(暫行)》要求。治理后解毒鉻渣被送入專用固體廢物貯存場安全填埋處置,并采取了二次污染防治措施。鉻渣的轉移工作執行危險廢物轉移聯單制度。工程完成后項目單位對治理場地進行了清理,現場無工程原材料、濃硫酸等危險化學品留存。治理項目檔案齊全。
2010年7月,國家補助治理資金全部下達,同年10月,省轄市政府配套資金全部落實,2010年底,開封市首先完成轄區2.94萬噸鉻渣治理任務。
2011年5月1日,鄭州市完成新密大槐鎮3.18萬噸鉻渣治理任務;同年9月28日,完成鞏義境內5.32萬噸鉻渣(回郭鎮5.13萬噸歷史遺留及北山口0.19萬噸新發現鉻渣)治理任務。同年8月31日,安陽市完成了滑縣4.72萬噸鉻渣治理任務。同年10月31日,新鄉市完成鳳泉區 2.93萬噸鉻渣治理任務。
2012年8月,安陽市完成了林州0.25萬噸新發現鉻渣的治理任務。同年11月30日,三門峽市完成了義馬市44.99萬噸鉻渣治理任務。
至此,全省鉻渣無害化治理任務全部按期完成。全省共無害化處置鉻渣64.33萬噸,比計劃指標多處理12.63萬噸,各鉻渣堆放點已經無鉻渣遺留。
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