環保部部長：我國已經全面進入“三P時代”

　　【導讀】環保部部長周生賢說我國進入"GDP、CPI、PM2.5三"P"時代"，今后我國將推動PM2.5納入污染物減排考核體系。1月25日9點，經濟之聲評論：節能減排要把居民實際感受作為更高目標。

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在昨天(24日)召開的全國環保工作會議上，環保部向社會公布了去年我國主要污染物減排情況。

　　環保部部長周生賢說，2012年，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物四項污染物排放總量比2011年減少2%以上，完成年度減排任務。今年的減排任務已經確定，環保部將嚴格考核各地年度總量減排目標完成情況，并向社會公布結果。值得注意的是，做好PM2.5的監測、信息發布及污染防治，將成為今年工作的重中之重。

　　周生賢說，最近出現的長時間大范圍霧霾天氣，影響到17個省、區、市，約占國土面積的四分之一，受影響人口達到6億。"GDP、CPI、PM2.5，我國已經全面進入三"P"時代。"今年，113個城市將開展包括PM2.5在內的六項指標監測，并將在12月底前對外發布監測數據。

　　《央廣財經評論》，經濟之聲特約評論員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍評論這個話題。

　　李佐軍表示，"三P時代"的概念很有新意，這個說法使百姓直觀的感受到生態文明建設的具體要求。既可以達到改善環保的效果，也有利于實現國家的可持續發展，符合人類的普世價值。

　　PM2.5是指直徑小于2.5微米的可吸入肺顆粒物，在空氣中達到一定濃度將會對健康構成威脅。李佐軍說，要把PM2.5納入減排體系有一些技術難題，真正要達到目的還要從源頭上解決問題，包括在優化能源結構、優化產業結構等方面采取綜合性措施。但是李佐軍表示對治理前景很有信心，他說政府采取實際的行動，把實行目標進行考核、達標管理，真抓實干，全社會各個方面共同采取行動，是可以達到目的的。

　　周生賢說，治理PM2.5的工作其實早就開始了，控制PM10本身就有控制PM2.5效果，但還要打"持久戰"。對此，李佐軍分析說治理既是"攻堅戰"、又是"持久戰"，當前PM2.5的治理還存在攻克一些深層次的問題。

　　他說，表象的問題包括燃煤問題、機動車排放問題、工業發展排放問題、道路揚塵問題等。一些深層次的根源問題是國家資源的結構問題。目前我國正處于工業化、城市化的快速發展階段，必須大力發展重化工業，包括很多高耗能行業、高污染行業，我們目前的發展模式尚未得到根本性轉變，很多地方還是粗放發展狀態，這使得空氣質量沒有達到較好效果。最深層次的原因是政府管理體制、考核制度沒有改變，發展必須要經歷一些過程，目前還不能從根本上達成預期的效果。

　　現在PM2.5的監測信息越來越透明了，李佐軍認為，這是因為政策理念強調標本兼治，從源頭治理，強調全社會共同行動。從政策措施上全方位綜合措施，才能夠實現控制污染的效果。