“南瑪都”來襲，日本因何拉響最高等級臺風警報

9月18日傍晚，今年第14號臺風“南瑪都”在日本鹿兒島縣登陸，隨后在熊本縣八代市附近以每小時20公里的速度向北移動。據我國中央氣象臺監測，臺風“南瑪都”于北京時間9月18日16:30分前后在日本九州島鹿兒島縣指宿市沿海登陸，登陸時為強臺風級（15級，48米/秒）！

“從未經歷過的危險臺風”？

據了解，在臺風登陸前，日本氣象廳發布了包括暴風、大浪、大海潮在內的最高等級臺風警報，稱其為九州地區“從未經歷過的危險臺風”。同時，日本氣象廳稱，從沖繩的奄美島至本州的四國地區，都有可能處于線狀降雨帶之中，臺風將對整個日本產生影響。

日本放送協會（NHK）報道，“南瑪都”符合日本氣象廳定義的“大型猛烈臺風”，而美國氣象機構宣布其可稱作“超級臺風”。日本氣象廳指出，臺風“南瑪都”除了大風、暴雨外，還會帶來較大的海浪與大潮。當地政府呼吁民眾應采取最高等級的防臺風舉措。

日本《讀賣新聞》統計，截至18日11時，鹿兒島縣的日置市、出水市及西之表市等地政府，針對5萬余戶總計11萬人，發布了最高等級的“緊急安全指示”，呼吁尚未進入避難場所的民眾立即采取行動。對于該縣的鹿兒島市、宮崎市，以及熊本縣的天草市等地，當地政府對119萬戶約246萬人，發布次高等級的“避難指示”。

民眾自覺采取避險措施

據介紹，日本民眾遭遇自然災害時的緊急避險，主要依靠社會組織呼吁、群眾互助以及自覺行動，政府相關部門負責協調組織，并提供物資及設施。當發生重特大規模的災害時，日本中央政府成立“非常災害對策本部”，同時在災區設立“非常災害現場對策本部”進行現場指揮。日本自衛隊、消防及警察等會采取相應救援行動。

“立法”是日本自然災害防御的特點，其源頭也源自一次臺風災害。1959年日本中部地區遭到“伊勢灣臺風”襲擊，由于當時災害預防和救助的無序，造成5000多人傷亡。1961年，日本政府制定了《災害對策基本法》，首次以立法的形式規范了社會多元主體的責任義務，使日本災害防御與應對走上法制化軌道。譬如，根據相關法例，日本各縣市，都建立了市民防災體驗中心，強化公眾自救、互救技能的科普、演練。

“南瑪都”影響期間，在宮崎市的部分地區，民眾積極進行避險，一些避難所出現了客滿的情況。市政府也臨時加開避難所供民眾避難。不過，仍有數十人在臺風中受傷。

臺風給日本交通、供電等造成影響

臺風也給日本交通帶來較大影響。從17日開始，全日空公司（ANA）決定取消全天在宮崎縣及鹿兒島縣所有起降航班，總計停飛206個航班。日本航空公司（JAL）取消18日在福岡縣、大分縣及鹿兒島縣等地共304個起降航班。

陸上交通方面，九州新干線熊本站到鹿兒島中央站區間，18日從首班車起全天停駛；隨著“南瑪都”持續北上，山陽新干線將采取預防性停駛，9月19日往返廣島站及博多站區間的列車全天停駛。

《讀賣新聞》稱，JR東海公司表示，受到臺風影響，東海道新干線名古屋站到新大坂站區間，從9月19日下午起停駛；東京站往返名古屋站區間列車，則將大幅減班。另外，9月20日首班車開始到當天中午前這段時間，東海道新干線仍會在部分區間采取停駛或變更目的地等措施來應對臺風。

另據NHK報道，九州電力公司表示，受到“南瑪都”影響，截至19日上午，臺風造成日本數十萬戶家庭斷電。此外，九州地區多地用戶手機通信受阻。

名古屋大學教授坪木和久說，堪稱“超級臺風”的“南瑪都”出現在如此高緯度地區，可以說是相當罕見的。坪木和久表示：“針對這次臺風快速增強并登陸日本的現象，應嚴加留意和研究，并摸清秋季強臺風影響日本的相關趨勢。”