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  • 發布時間:2013-03-01 11:18 原文鏈接: “故鄉水”屢遭污染如何終結不可承受之痛?

      核心提示:

      水污染在今年春節之后終于“攤上大事兒”,由于爆料的人越來越多,參與調查的媒體越來越多,水污染的狀況更清晰地“浮上了水面”。

      目前地下水正面臨著多種污染源的滲透,形勢已非常嚴峻,引發公眾對飲水安全的擔憂。有媒體稱部分企業利用滲井排污已近20年,多地現癌癥村,水污染甚至致牛羊絕育。接連不斷的地下水污染事件給公眾的健康帶來了損害,也損害了政府部門的公信。

      向水污染宣戰,刻不容緩。

      == 中國水污染告急 個別地區現“癌癥村” ==

    水污染危機:不能承受之重

      形勢不容樂觀。在全國655個城市中,400多個以地下水為飲用水源,約占城市總數的61%。地下水受污染,意味著民眾的飲用水安全遭受到了重大的威脅。有些村莊甚至成為“癌癥村”或者“疑難雜癥村”,村民用生命承受了地下水遭受污染的代價。

      2011年,國土資源部發布200個城市地下水質監測情況,“較差―極差”水質比例55%,并且與一年前比,15.2%的監測點水質在變差。按環保部等部門制定的規劃,到2020年,對典型地下水污染源實現全面監控。

      近年來,我國一些河流、湖泊、近海水域及野生動物和人體中已檢測出多種化學物質,局部地區持久性有機污染物和內分泌干擾物質濃度高于國際水平,有毒有害化學物質造成多起急性水、大氣突發環境事件,多個地方出現飲用水危機,個別地區甚至出現“癌癥村”等嚴重的健康和社會問題。

      據介紹,近年來,由危險化學品生產事故、交通運輸事故以及非法排污引起的突發環境事件頻發。

      2010年以來,相繼發生大連中石油國際儲運有限公司陸上輸油管道爆炸火災引發海洋污染事件、杭州苯酚槽罐車泄漏引發新安江污染事件等重大突發環境事件,造成嚴重的環境污染和不良社會影響。

      == 近日水污染事件頻發,多家企業被曝光 ==

    山西天脊集團水污染:造成大面積停水

      苯胺泄漏發生后受到污染的濁漳河是山西省長治市最大的河流,流經全市12個縣、市、區,在平順縣東北部的下馬塔出山西省境,是缺水的河北南部、河南北部的主要飲用水源。據報道,多年來濁漳河屢次遭受污染。

      事故的肇事者天脊煤化工隸屬潞安系企業,其控股股東為山西潞安礦業集團。據潞城市黃牛蹄鄉新安村村民反映,天脊集團排污渠對附近環境造成污染已有數年,他們常常能看到排污渠里排放出來帶著顏色的污水。

      污染事故造成河北省邯鄲市區1月5日下午大面積停水,市民紛紛搶購飲用水。

      江西銅業涉嫌亂排廢水:“污染之痛”涉及約42萬人

      戴村在樂安河的下游,上游的德興銅礦多年來一直將工業廢水排入樂安河,記者連續多天走訪德興銅礦附近的村莊,發現不僅是戴村,包括祝家村和花橋昭林村在內的沿岸9個鄉鎮約42萬老百姓的生活和健康,都因為德興銅礦的違規排污遭受巨大威脅。

      根據公開資料顯示,德興銅礦是亞洲最大的露天銅礦,也是上市公司江西銅業目前盈利的主要來源。德興銅礦的進一步開發將是支撐江西銅業發展的最重要基石。雖然德興銅礦的位置在樂安河上游,長期生產排放肯定會對下游百姓的生活產生影響,但地方政府為了經濟和就業,選擇眼睜眼閉。

      江西中石化36噸汽油泄漏:威脅鄱陽湖

      25日上午,因江西潦河永修段部分流域有不明油脂類污染物,使江西九江市永修縣自來水供應中斷,約6萬人用水受影響,污染物還直接威脅鄱陽湖的水體安全。記者調查發現,此次水污染事故由盜油事件引發,雖然各方正在積極有效地應對危機,但據估算泄漏的36噸汽油對潦河、修水以及鄱陽湖的生態影響到底有多大還有待觀察。

      來自環保部門25日晚的通報稱,經初步調查,此次水質污染系人為盜油致管道破裂造成漏油。江西石油分公司26日介紹稱,違法人員在此處成品油管道上非法打孔安裝盜油管盜油,偷油后盜油管閥門關閉不嚴發生漏油。

      “毒蘋果”再現:供應商偷排廢水污染松江

      據中國之聲《新聞縱橫》報道,兩年前,曾有報道指出:蘋果的成功可能不只源于喬布斯的天才引領、高科技、新創意的支持,同時,蘋果利用中國供應商,以污染換來的低成本和高質量也推動了蘋果的成功。

      2011年,曾經有五家環保組織根據長達7個月的調查,認為蘋果公司在華27家疑似供應商存在嚴重環境問題,部分企業在當地產生“牛奶河”,重金屬超標近200倍,附近居民疾病高發。蘋果公司一度被稱為“毒蘋果”。

      然而時隔不到兩年,“毒蘋果”、“牛奶河”事件再次發生。日前,松江區環保部門接到市民舉報,蘋果上海配件供應商排污導致上海松江河道再次被污染。

      山東濰坊被指企業污水直排地下

      近日有網民通過微博發帖稱“濰坊市許多化工廠酒精廠造紙廠發明新的排污方法,將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層,將地下水徹底污染”,引發媒體和網民熱議。

      2月18日,山東環保廳在其網站上發布信息稱,目前山東環保部門深入調查惡意違法排污,在全省組織開展以地下水污染為重點的“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動。

      據悉,向地下排污和異地傾倒有毒有害物質均屬嚴重環境犯罪行為,山東省對此歷來保持高壓態勢。

      信發集團污染地下水:村民只能喝鄰縣自來水

      山東省聊城市茌平縣,多名村民向媒體反映,在這個桂冠加身的縣城周圍,數十個村莊的地下水遭遇嚴重污染,成為缺“血”的村莊。在茌平縣城西部的溫陳街道和博平鎮,當地村民已有七八年不喝地下水,“一喝就鬧肚子”。就連灌溉,也得從遠處黃河引水,“莊稼也喝不了地下水”。

      污染到底來自何方?村民將矛頭指向近在咫尺的“四百”工廠,上述村莊均分布在“四百”周圍,有的僅是一墻之隔。

      記者調查了解到,“四百”是當地人對山東信發鋁電集團所屬企業的俗稱。這一稱呼,肇始于2004年。當年8月,經過一系列資金和手續準備后,信發集團開始建設“四百”工程,即投資100億元,建設100萬千瓦熱電項目、100萬噸氧化鋁項目、100萬噸粉煤灰綜合利用水泥項目。

      南昌桃花龍河污染發黑 市民:請環保局長下河游泳

      據中國之聲《央廣新聞》報道,南昌市區內的桃花龍河由于被污染多年,現已發黑發臭,政府部門雖然多次表示將進行治理,但是幾年過去了,情況依然沒有得到改變。有附近市民表示,如果有機會,他們也想請南昌市環保局局長下河游泳。

      桃花龍河是位于南昌市西南部,是一條長約2.6公里的市內河。由于長期被污染,現在河水已經發黑發臭,河面上漂浮著大量的泡沫塑料,還有塑料 袋、樹枝等等,周邊的居民生活受到了很大影響,同時也影響到與桃花龍河一路之隔的一所小學學生的健康。在河邊生活的群眾反映,由于河水實在太臭,夏天他們 基本不敢開窗通風,而且是蒼蠅、蚊子也特別多。

    == 終結“污染之痛” 需給企業戴上緊箍咒 ==

      重金屬企業須強制上環境污染責任險

      今后重金屬冶煉業、鉛蓄電池制造業等一些環境污染高風險行業將被強制參與環境污染責任保險。

      日前,環境保護部發布的《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》要求,各地在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點, 其中涉重金屬企業必須強制納入該保險,企業投保情況將成為客戶評級和信貸準入的參考標準。

      “要讓企業入保險情況和前期的污染防治很好地聯動,這樣才能保證既能防治污染也能保證后期賠付。”公眾與環境研究中心主任馬軍表示。

      像監測PM2.5一樣監測水污染

      過去一年,空氣污染已嚴重影響人們的正常生活。大家認為,要拿出治理空氣的方案,首要條件是提供翔實準確的數據作為參考。目前,有關部門每天及時準確公布PM2.5數據,讓人們清楚了解空氣質量到底如何,此舉將為最終空氣質量改善奠定堅實基礎。

      同樣,也應參考這一方式,建立專業的監測隊伍,像監測PM2.5一樣適時監測地下水污染。

      國務院2011年通過的《全國地下水污染防治規劃(2011-2020年)》中已明確提出:到2015年,基本掌握地下水污染狀況,初步控制地 下水污染源,初步遏制地下水水質惡化趨勢,全面建立地下水環境監管體系;到2020年,對典型地下水污染源實現全面監控,重要地下水飲用水水源水質安全得 到基本保障,重點地區地下水水質明顯改善,地下水環境監管能力全面提高,建成地下水污染防治體系。

      用法治向水污染宣戰

      其實,大多數發達國家也曾遭遇過嚴重的水污染狀況。這些國家在20世紀六七十年代制定相關水污染防治法律之后,一方面政府部門嚴格執法、違法必究,另一方面政府部門與公眾通過信息公開、公眾參與以及環境公益訴訟等方式形成良好的互動,改變了水污染的面貌。

      中國的水污染防治法已經制定了29年,而地表和地下水污染依舊嚴重。要讓水變干凈,當務之急是讓法治真正發揮作用。具體而言,政府應當適時制定和修改相關法律標準并嚴格執法,企業應當嚴格守法并力所能及承擔環境社會責任,公眾應當有權參與環境決策、監督環境違法行為。

      遏制地水污染制度重在落實

      早在幾年前,就有媒體報道,有企業利用高壓泵將污水注入地下,還有企業將污水排入地下溶洞。這樣的聲音,即使一時激起輿論波瀾,但隨著時間流 失,慢慢淡出人們的視野,而企業還是一如既往地將污水注入地下。究其原因,是企業的違法成本太低,而當地政府對企業行為缺乏有效的監督。

      問題的關鍵是落實,再嚴格的制度,只寫在紙上就等于零,必須落實到實際行動中,讓老百姓看到有干部因為水污染防治不力而落馬。而且,要從整個經 濟發展模式上來考量,水污染日益嚴重的根源在于單一追求GDP的地方政府績效考核機制,如果不擺正政府在經濟發展過程中的角色,不加強企業的環保意識,遏 制企業污染地下水只是緣木求魚。

      == 回顧:盤點近年來我國重大水污染事件 ==

    1994年7月

      淮河上游因突降暴雨而采取開閘泄洪的方式,將積蓄于上游一個冬春的2億立方米水放下來。下游一些地方的居民飲用了雖經自來水處理

      但未能達到飲用標準的河水后,出現惡心、腹瀉、嘔吐等癥狀。

      2004年2月

      因為大量高濃度工業廢水流進沱江,四川五個市區近萬老百姓頓時陷入了無水可用的困境,直接經濟損失高達2.19億元。

      2004年10月

      自2004年10月以來,河南省濮陽市黃河取水口發生持續4個多月的水污染事件,城區40多萬居民的飲水安全受到威脅,濮陽市被迫啟用備用地下水源。

      2005年1月

      重慶綦江古南街道橋河片區近3萬居民從2005年1月3日起連續兩天沒有自來水喝,綦江齒輪廠也因此暫停生產。經衛生和環保部門勘測,

      河水是被綦河上游重慶華強化肥有限公司排除的廢水所污染。

      2005年11月

      2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺車間發生爆炸事故。事故產生的約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機污染物流入松花江。

      由于苯類污染物是對人體健康有危害的有機物,因而導致松花江發生重大水污染事件。

      2005年12月

      北江韶關段出現嚴重鎘污染,高橋斷面檢測到鎘濃度超標12倍多。韶關抵觸北江上游,一旦發生污染將直接影響下游城市數千萬群眾的飲水安全。

      2006年2月

      素有“華北明珠”美譽的華北地區最大淡水湖泊白洋淀,相繼發生大面積死魚事件。調查結果顯示,水體污染較重,水中溶解氧過低,造成魚類窒息是

      此次死魚事件的主要原因。

      2006年9月

      湖南省岳陽縣城飲用水源地新墻河發生水污染事件,砷超標10倍左右,8萬居民的飲用水安全收到威脅和影響。最終經核查發現,污染發生的原因為

      河流上游3家化工廠的工業污水日常性排放使大量高濃度含砷廢水流入新墻河。

      2007年5月

      2007年5月29日開始,江蘇省無錫市城區的大批市民家中自來水水質突然發生變化,并伴有難聞氣味,無法正常飲用。

      2007年7月

      2007年7月2日下午3時,江蘇省沭陽縣地面水廠檢測發現,短時間、大流量的污水浸入到位于淮沭河的自來水廠取水口,城區生活供水水源遭到

      嚴重污染,水流出現明顯異味。

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