新能源轉向混動車利好

　　新能源汽車的補貼政策即將調整，從產品規劃到競爭格局，國內車市都將迎來劇烈波動。

　　國內車企的新能源車架構是時候轉向了。本屆“兩會”上，相關汽車業所透露出的最大信息無異是：政府高層正在重新制定新能源汽車的補貼計劃。工信部部長苗圩表示，新的節能與新能源補貼政策將不再按照混合動力、純電動技術路線來分，而是將節能車按照節油率分為16個檔次，節油效果越好補貼越多。

　　在業內人士看來，這一消息透露出兩層信息。首先就是對以往的唯電動車論潑了冷水，所謂的通過電動車實現彎道超車的目標不再現實;第二也是最大的看點在于，以節油率為標準，現階段效率更高的混合動力汽車有望迎來真正利好。從未來產品規劃到近期車市格局，國內車市將迎來劇烈波動。

　　節能階梯補貼

　　調整新能源汽車補貼計劃出于兩方面考慮。一方面，曾經被寄予厚望的電動車表現遠遠低于預期。數據顯示，我國電動車示范運行兩年多來，25個示范城市共推廣示范電動汽車數量27432輛，其中私人購車數量僅為4400輛。另一方面，年初以來在中國北方長時間大范圍的霧霾天氣，讓公眾對節能減排有了深入骨髓的期望。汽車業節能減排責任日益加重，這也讓相關部門必須拿出短時間內行之有效的節能減排措施。

　　在前不久2013汽車界“兩會”代表委員座談會上，苗圩表示，我國混合動力汽車發展日趨成熟，主流產品可實現20%節油率，已具備在全國范圍推廣的條件。“節能車補貼額度也將在現有3000元基礎上加大力度，我們要鼓勵領跑者制度，鼓勵企業的先進產品。”苗圩透露，新的節能與新能源汽車優惠政策有望于今年上半年出臺。

　　以節油效果為標準制定補貼政策，工信部的思路得到大多數業內人士的贊同。吉利汽車董事長李書福表示，發展新能源汽車目的是減輕排放，“政府制定排放標準，只要能降低排放，搞油電混合可以，搞插電式混合動力可以，搞其他新能源也可以。”

　　汽車工業協會秘書長董揚也表示，他支持混合動力作為主流技術來推廣。“從當前國際上的情況看，從減少排放、節省燃油的角度看，從混合動力應該盡快推動一下，協會也與相關部門就此溝通。”董揚說。

　　將節能車按照節油率分為16個檔次，將有效激發企業和市場的積極性。之前按技術路線來分，更多是從企業和賣方市場的角度出發;而如果按即將公布的節油率來分，就是從買方和消費者的角度出發。科技部863計劃電動汽車專項特聘專家王秉剛認為：“階梯型補貼的方式更加科學，同時對于培育新能源私人購車環境將帶來更大的好處。”

　　“減排”更加迫切

　　早在今年年初，市場上就有風聲傳出，國家對發展新能源汽車的思路有較大變化。苗圩表示，新能源汽車在技術路線問題上應該鼓勵百花齊放，“政府在這個問題上只對結果負責，不干預企業的過程”。

　　按照去年7月國務院發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃》，“新能源汽車是指采用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車，本規劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。”

　　雖然政府對電動車預期很高，但現實效果卻差強人意。實際上不僅是中國，全球汽車大國的電動車熱潮都在降溫。上個月，美國政府放棄之前制定的電動車量產目標;英國路透社文章更加悲觀，認為開發超過100年的電動汽車雖有過數次短暫的復蘇，但仍未迎來巔峰期，或許永遠都做不到。

　　對眼前的中國來說，節能的需求不要說再過一百年，霧霾籠罩下即使每一天都是當務之急。正如苗圩表示：“發展新能源汽車是關乎長遠的規劃，節能汽車是眼前的，現在可以實現節能減排的目的。”很大程度上，對當下的中國來說，減排的迫切性甚至大于節能。

　　這也正是混合動力再獲青睞的很大原因。雖然之前混合動力的主要宣傳點在于節能，但事實上混合動力的優勢不僅是節油，更是環保。由于汽車在怠速以及低速時，排放尾氣中導致PM2.5升高的CO、HC濃度都達到最高，因此包括歐洲以及香港，很多城市已經要求停車熄火。而混合動力則沒有怠速工況，因此可以明顯減少污染物排放。

　　在北京這樣城市交通嚴重擁堵、空氣又被PM2.5嚴重困擾的城市，同比大幅減排的混合動力汽車優勢更加明顯。

　　日系不會獨大

　　按照新的節油補貼政策，混合動力汽車勢必迎來真正利好。眼下，在混合動力技術上走在前列的，無一例外是日系汽車。特別是豐田和本田早已布局，雖然過去市場并不買單但依然堅守陣地，在重新調整的節油補貼政策后，很有可能是最大的贏家。

　　不用說混合動力，即使是普通汽油機汽車，日系車的節能優勢都相對突出，這也成為不少行業人士的“擔憂”，掌握節能優勢技術的日系汽車會否異軍突起，特別是在混合動力核心技術上遠較對手先進的情況下，日系車會否一家獨大?

　　這種質疑看似合理，其實是不必要的擔憂。即將出臺的節油補貼政策，真正合理的地方就在于不再按照技術路線論出身，而是只看效果，鼓勵百花齊放。事實上，在歐系廠家缸內直噴與渦輪增壓的推動下，歐系車相較前5年節能效率也已經達到20%以上，同時包括奧迪、寶馬在內的車企，也在積極推進混合動力的量產化進程。

　　正如行業人士預期，在一個充分競爭的市場環境下，絕不會出現一家獨大的壟斷現象。對政府來說，新能源汽車“只對結果負責，不干預企業過程”的轉變，也符合李克強總理所承諾的削減政府過度職能的宗旨。