數字經濟發展呈現新走向

　　黨的二十大報告提出“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群”，并對數字產業發展作出重要部署，為我國數字經濟向縱深發展指明了方向。

　　數字經濟是一種以數據資源為核心生產要素、以數字技術為支撐、以數字化平臺為主要交易組織形式、以促進其他產業數字化為主要動力的新經濟形態。數字經濟已經成為影響全球資源分配、產業格局、國際分工的重要因素。推動數字經濟發展成為多數國家的重要戰略方向，也是構筑國家競爭新優勢、掌握發展主動權的戰略選擇。

　　我國數字經濟呈現蓬勃發展態勢，日益成為國民經濟的重要增長極。數字經濟規模和質量同步快速提升，對經濟社會發展的新引擎作用日益凸顯；傳統產業數字化步伐不斷提速，新興產業發展動能持續增強；數字經濟和實體經濟融合的規模和范圍持續擴大，促進產業發展空間進一步拓寬、產業鏈供應鏈數字化水平進一步提升、產業創新能力進一步增強。

　　當前，我國數字經濟發展呈現出幾方面趨勢性變化。

　　一是從規模擴張轉向創新提質。得益于超大規模市場優勢，我國數字經濟總量規模不斷壯大、應用領域不斷拓展，在國民經濟中的地位持續上升。當前，我國在人工智能、物聯網、量子信息等關鍵數字技術領域的發明專利授權量已居世界首位。在此基礎上，數字經濟領域的關鍵核心技術創新力度和優勢產業發展質量備受關注，業界普遍希望在“做大”基礎上實現數字經濟的“做強做優”。

　　二是從局部受惠轉向共享普惠。作為一種以數據為核心生產要素的新經濟形態，數字經濟蘊含強大的發展動能與戰略勢能，規模化應用效應顯著。伴隨我國數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟與實體經濟加速融合，數字經濟活動加快向不同產業鏈上下游延伸拓展，數字產業化和產業數字化協同發展，促進數字化發展紅利從單個環節擴散延伸到整個鏈條、從相關性強的行業擴散延伸到不同領域、從大型企業擴散延伸到廣大中小微企業。

　　三是從無序生長轉向健康發展。由于早期快速、無序發展，數字經濟領域存在平臺企業壟斷、資本無序擴張、算法濫用等問題。業界已經普遍認識到，推動數字經濟健康發展，必須堅持既促進發展又強化監管。近年來，我國加大對數據、算法等領域的治理力度，不斷規范平臺經濟競爭秩序，強化反壟斷，查處不正當競爭行為和防止資本無序擴張，數字經濟治理成效逐漸顯現，已經形成規范有序的健康發展態勢。

　　四是從傳統企業轉向新型實體企業。新型實體企業是一種兼具數字技術能力和實體屬性的新企業類型，不僅企業自身具有較高的數字化水平，而且具備較高的對外數字技術輸出能力。近年來，一批新型實體企業在實體經濟數字化轉型升級、構建數字產業新生態、技術賦能產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。部分企業憑借其技術優勢和場景優勢，促進線下實體產業數字化改造升級。伴隨著數字經濟與實體經濟融合程度加深以及產業互聯網發展加速，未來可能有越來越多的傳統數字企業和實體企業轉型成為新型實體企業。

　　五是從單純追求增長轉向統籌發展和安全。相較于傳統經濟形態，數字經濟的連接性、滲透性、開放性更強，融入實體經濟和社會生活的程度更深，面臨的安全風險問題更加突出。隨著我國數字經濟蓬勃發展，如何有效應對諸多安全風險日益成為重要課題。對此，必須統籌發展和安全，強化關鍵信息基礎設施協同保護，推動網絡安全創新體系建設，完善數據治理體系，不斷提升網絡安全防護能力。