“十二五”污染總量減排統計監測和考核辦法公布

　　環境保護部有關負責人4月7日公布“十二五”主要污染物總量減排統計、監測、考核辦法。國務院辦公廳轉發了《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，環保部、國家統計局、國家發改委、監察部聯合印發了《“十二五”主要污染物總量減排統計辦法》《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》。

　　《統計辦法》規定，主要污染物排放量統計執行環境統計制度，分年報、季報;并明確了各類污染源排放量統計原則及核算方法。其中，工業源排放量根據重點調查單位發表調查、非重點調查單位比率估算;生活源排放量根據城鎮人口數、燃料消耗量等社會經濟數據測算;農業源排放量根據發表調查和產排污系數測算;機動車氮氧化物排放量根據分車型機動車保有量數據、排污系數測算;集中式污染治理設施排放量根據發表調查統計等。

　　《監測辦法》規定，減排監測包括核定主要污染物排放量開展的污染源監測，為驗證主要減排工作成效開展的環境質量監測。納入國家重點監控企業名單的排污單位，應安裝、完善主要污染物自動監控設備，在2013年年底前完成氨氮、氮氧化物自動監測設備的安裝和驗收等。《監測辦法》還對新納入減排領域的機動車、農業源監測(檢測)工作做了規定。機動車環保檢驗機構應建立數據服務器，與環保部門聯網，實時上傳機動車環保定期檢驗、環保檢驗合格標志數據等。

　　《考核辦法》規定，總量減排責任主體是地方各級政府，各地要把主要污染物排放總量控制指標層層分解落實到本地區各級政府，確定年度削減目標，制定年度減排計劃等。總量減排考核內容主要包括減排目標完成情況、減排統計監測考核體系的建設運行情況、各項減排措施的落實情況三方面。考核結果將向社會公告，也作為對各地領導班子、干部綜合考核評價的重要依據。