科技部將聯合26個部門推進科技體制改革

　　第二屆中國科技政策論壇24日在貴州大學舉辦。第十五屆中國科協年會將于25日開幕，作為為年會預熱的重頭活動之一，中國科技政策論壇在年會前一天舉行，主題是“創新驅動發展——戰略與政策”。

　　科技部發展創新體系建設辦公室主任徐建國在論壇上表示，科技體制改革小組目前已成立。“這個領導小組設在科技部，我們要聯系26個部門一起推動改革，最近已經把改革的任務進一步細化改革。要落實好242項具體措施，已經明清了目標、時間節點和責任主題;確定了20項改革重點任務，試點示范先行。”

　　中國科技指標研究會理事長齊讓從對科技指標數據的分析著手，提出了對科技政策的建議。他認為數據顯示現在科技資源很多，但缺乏對這些數據的精確分析。如研發人員2012年已經達到321萬人，他們的工作時間是否都用在研發上?研發經費2012年已經過一萬億、占GDP的1.97%，這里面有一些企業把本來不屬于研發經費的研發成果應用費用也算進去了，實際研發經費很可能不足1萬億元。他建議先摸清家底，因為這對宏觀決策十分重要。

　　齊讓還建議減少“口袋”。他說現在科研經費從中央下來有很多“口袋”，研究一個方向的錢會交給幾個部門，科技人員一次申請吃不飽，必須重復多頭申請，導致從項目申報到驗收花費大量時間。“可以把更多的經費給到國家重點實驗室做一點自由探索。”

　　從2006年到2011年，我國基礎研究經費在全國科技經費支出總額中的比重基本不變，分別為百分之5.19、4.7、4.38、4.66、4.59、4.74。齊讓為此建議加大基礎研究比例：“我覺得我們現在技術儲備太少。能不能每年基礎研究加一個百分點?”

　　齊讓建議讓科技人員多一點精力搞研究：“往往對經費看得很重要，對人力資源的浪費不看重。”他說，由于在項目申報和篩選評估上耗去太多時間，目前我國研究人員往往只有1/3時間做研究。

　　中國科協書記處書記王春法在發言中建議，開展科研活動的過程中，對人的評價、對項目的評價要分開。“對人的評價中，要多發揮科技社團的作用。”他認為，過去在職稱評價體系里，科技社團發揮的作用不夠。