據,審計署發布《自然科學基金會2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果》。審計發現,預算執行中不符合財經制度規定的問題金額204405.98萬元,其中2012年200821.5萬元;其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額10927.81萬元。
據悉,本次審計自然科學基金會本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計1 650 959萬元,占部門財政撥款支出總額的95.98%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額204 405.98萬元,其中2012年200 821.5萬元;其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額10 927.81萬元。
審計發現,預算執行中存在的主要問題有:
1.2011年,自然科學基金會在編報2012年度人員經費預算時,通過多報實有人數的方式多申領財政資金201.8萬元。
2.2012年,自然科學基金會將原計劃于2014年列支的項目資金199 437萬元提前列入本年支出,涉及項目1.31萬個。
3.截至2012年底,自然科學基金會將2004年以前財政補助結余3584.48萬元在往來科目掛賬,未及時安排使用。
4.截至2012年底,自然科學基金會“國家重點實驗室評估”等項目實際支出478.97萬元,超預算66.97萬元。
5.2012年,自然科學基金會未經批準在“項目組織實施費”專項中列支會議費和人員津補貼129.18萬元。
6.2012年,自然科學基金會以“資料購置費”名義為所屬非預算單位安排工作經費136萬元。
7.2012年,自然科學基金會有23次會議在非定點飯店召開,會議費支出176.72萬元。
8.2012年,自然科學基金會大型修繕費實際支出276.07萬元,其中222.02萬元支出與預算項目內容不一致。
9.2012年,自然科學基金會自定會議費報銷范圍,38個會議超標準列支相關費用101.02萬元。
10. 2012年,所屬機關服務中心未經公開招標,直接簽訂辦公樓物業委托服務協議,合同價款342.15萬元。
11.2012年,自然科學基金會23個因公出國(境)團組超標準列支8.64萬元。
此外,自然科學基金會在編報2012年預算時,有148.31億元項目支出預算未細化到具體單位和項目。
此外,其他財政收支中存在的主要問題有:
1.2010年至2012年,自然科學基金會與有關地方、企業共同實施項目提取的“項目組織實施費”2275.87萬元未納入項目資金統一管理。
2.截至2012年底,自然科學基金會有8389.16萬元其他應收款未及時清理,其中10年以上賬齡的8280.07萬元。
3.截至2012年底,自然科學基金會未按規定及時收回已被中止和撤銷的21個項目資助款219.40萬元。
4.2012年,自然科學基金會工作人員79人次在國家重點實驗室評估工作中,違規領取評估評審費和勞務費13.52萬元。
5.2012年,抽查自然科學基金會及所屬中德中心56臺工作用電腦中,有9臺安裝了非正版操作系統,有21臺安裝了非正版辦公軟件。
6.2012年,北京大學和中國科學院高能物理研究所等2家項目承擔單位在承擔自然科學基金會的4個項目資金中,超范圍列支房屋使用費、水電費等29.86萬元。
此外,2012年,自然基金會未按規定定期清查盤點固定資產;5個因公出國(境)團組未納入年初計劃。
據悉,自然科學基金會在審計前開展了自查,并糾正了部分自查出的問題。在審計過程中,自然科學基金會積極開展整改工作,對審計發現的“未按規定定期清查盤點固定資產”問題進行了整改,2013年2月5日已經制訂《國家自然科學基金委員會固定資產管理辦法》,加強了固定資產管理。對項目依托單位擠占項目資金的問題,在審計期間已完成整改,歸還了擠占的項目資金。其他問題正在整改過程中。
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