山西探索礦權改革推進煤層氣大規模商業化開發

　　記者從山西省政府獲悉，國家相關部門已同意山西開展煤層氣礦權兩級管理試點前期工作。山西將鼓勵不同性質企業參與競爭，通過支持設立民間煤層氣創投基金等多方措施，實施煤層氣大規模商業開發，逐步實現民用領域全部“以氣代煤”。

　　煤層氣俗稱“瓦斯”，是煤礦安全“第一殺手”，也是高熱值的清潔能源。我國煤層氣儲量排世界第三。山西煤層氣儲量占全國的三分之一，去年抽采量和利用量分別占全國總量的46%和57%。

　　煤層氣與煤炭是伴生資源，長期以來，煤炭礦權與煤層氣礦權分置不僅影響了煤層氣的開發利用，而且危及煤礦安全。為科學合理解決氣權和礦權分置、重疊問題，國家相關部門經過科學論證、深入調研，近日同意山西開展煤層氣礦權兩級管理試點前期工作。

　　山西省發改委主任王賦說，山西出臺了“煤層氣20條”，包括深化礦權管理改革、推進煤層氣分級審批試點工作，完善準入和退出機制，提高勘探投入標準等措施。這些綜合改革措施可從根本上解決煤層氣礦權和煤炭礦權分置、重疊問題，為煤層氣大規模商業利用奠定基礎。

　　王賦說，山西鼓勵不同所有制企業以資源、資本、市場、技術為紐帶組建大型煤層氣企業集團。山西將支持設立各類民間煤層氣創投基金，吸引煤層氣風險投資資金，支持煤層氣企業使用短期融資券、中期票據等融資工具進行融資等。

　　山西將組建高水平煤層氣綜合研發機構，設立煤層氣礦權改革試點區，建設太原、晉城兩大煤層氣裝備制造業基地，形成六大煤層氣勘探開發基地，構建五大瓦斯抽采利用園區。到“十二五”末，山西地面煤層氣總產能將達195億立方米，氣化人口覆蓋量達2000萬人。到2020年，通過推廣過境天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣和煤層氣，實現民用領域全面替代燃煤。