加強源頭控制促進清潔生產

　　為了應對灰霾天氣的發生，改善大氣環境質量，環境保護部日前發布了《揮發性有機物污染防治技術政策》(以下簡稱《技術政策》)。中國環境報記者就社會各界普遍關注的問題采訪了環境保護部科技標準司負責人。

　　記者：揮發性有機物(VOCs)是如何產生的，哪些行業和領域排放VOCs?

　　負責人：VOCs是指常壓下能夠以氣態分子的形態排放到空氣中的所有有機化合物(不包括甲烷)的總稱。VOCs的種類繁多，來源廣泛。常見的VOCs有烴類(烷烴、烯烴和芳烴)、酮類、酯類、醇類、酚類、醛類、胺類、腈(氰)類等，涉及到數百種有機化合物。VOCs的排放源非常復雜，從大類上分，包括自然源和人為源。自然源主要為植被排放、森林火災、野生動物排放和濕地厭氧過程等，目前仍屬于非人為可控范圍;人為源包括移動源和固定源，固定源中又包括工業源和生活源。

　　隨著我國經濟的高速發展，我國已經成為世界制造業大國。在工業生產過程中，涉及到VOCs排放的行業眾多，特別是一些VOCs排放量大的重污染行業，如工業涂裝(汽車、家具、造船、集裝箱、家電、機械設備等)、包裝印刷、光電產品制造、原料藥制造、人造革生產、化學纖維生產等，我國在世界上都占有很大的份額，造成我國工業源VOCs的排放量巨大。雖然還沒有準確的統計數字，但根據估算目前我國工業源VOCs的排放量已經接近或超過了二氧化硫的排放量。此外，隨著近年來我國汽車保有量的持續快速增加，移動源所產生的VOCs的排放量也占有很高的比例。

　　記者：揮發性有機物(VOCs)對大氣環境質量和人體健康有何影響?

　　負責人：很多種類的揮發性有機物(VOCs)具有光化學活性，排放到大氣中會發生光化學反應，是形成細顆粒物(PM2.5)和臭氧的重要前體物質，增強溫室效應，在環境中具有累積性和持久性等特點。研究表明，不同地區的大氣中揮發性有機物在PM2.5細粒子中的比重占到了20%~40%左右，是造成大氣復合污染，形成灰霾天氣的主要原因。

　　除了影響顆粒物形成外，很多VOCs還對人體健康具有較大的危害作用。如苯系物易損害人的中樞神經和造血系統，造成神經系統障礙和血液病;多環芳烴有強烈的致癌性;腈類可引起呼吸

　　困難、嚴重窒息、意識喪失直至死亡;硝基苯影響神經系統、肝、脾器官功能;二苯胺、聯苯胺等進入人體可以造成缺氧癥;有機磷化合物降低血液中膽堿脂酶的活性，使神經系統發生功能障礙。

　　目前，世界各國對大多數VOCs中的有毒物質尚未制定空氣質量標準，尚無法檢測和評價其在環境中的含量水平。因此，防范這些物質的環境與健康危害應主要通過控制污染源排放。

　　記者：在源頭控制方面，《技術政策》提出了哪些技術措施?

　　負責人：在VOCs源頭控制方面， 針對不同的行業和生產環節，分別提出了相應的技術措施。 針對石油煉制與石油化工行業，提出對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發生泄漏的設備與管線組件，制定泄漏檢測與修復(LDAR)計劃，定期檢測、及時修復，防止或減少跑、冒、滴、漏現象等要求。

　　在油類(燃油、溶劑)的儲存、運輸和銷售過程中的VOCs污染防治中，提出了儲油庫、加油站和油罐車宜配備相應的油氣收集系統，儲油庫、加油站宜配備相應的油氣回收系統。

　　在涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以VOCs為原料的生產和涂裝、印刷、粘合、工業清洗等含VOCs產品的使用過程中，提出了鼓勵使用通過環境標志產品認證的環保產品;在印刷工藝中推廣使用水性油墨，印鐵制罐行業鼓勵使用紫外光固化(UV)油墨，書刊印刷行業鼓勵使用預涂膜技術。

　　在服裝干洗行業，提出淘汰開放式干洗機的生產和使用，推廣使用配備壓縮機制冷溶劑回收系統的封閉式干洗機，鼓勵使用配備活性炭吸附裝置的干洗機。

　　在餐飲服務行業，鼓勵使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源，倡導低油煙、低污染、低能耗的飲食方式。

　　記者：目前VOCs治理有哪些技術?

　　負責人：在進行VOCs的治理時，首先要考慮在工業生產過程中回收利用VOCs，并優先在生產系統內回用。其中，針對高濃度VOCs廢氣的治理，宜優先采用冷凝回收、吸附回收技術進行回收利用，并輔助以其他治理技術實現達標排放;對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附技術回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術凈化后達標排放。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術進行凈化時，應進行余熱回收利用;對于含低濃度VOCs的廢氣和惡臭氣體，可采用吸附濃縮燃燒技術、生物技術、吸收技術、等離子體技術或紫外光高級氧化等凈化技術。

　　記者：未來VOCs污染防治技術、裝備研發的重點有哪些?

　　負責人：為引導VOCs污染防治技術發展，《技術政策》提出了今后重點研發的新技術、新材料和新裝備，主要包括：工業生產過程中能夠減少VOCs形成和揮發的清潔生產技術;旋轉式分子篩吸附濃縮技術、高效蓄熱式催化燃燒技術(RCO)和蓄熱式熱力燃燒技術(RTO)、氮氣循環脫附吸附回收技術、高效水基強化吸收技術，以及其他針對特定有機污染物的生物凈化技術和低溫等離子體凈化技術;高效吸附材料(如特種用途活性炭、高強度活性炭纖維、改性疏水分子篩和硅膠等)、催化材料(如廣譜性VOCs氧化催化劑等)、高效生物填料和吸收劑;揮發性有機物回收及綜合利用設備等。

　　記者：《技術政策》的頒布、實施對改善大氣環境質量有何幫助?

　　負責人：我國排放的細顆粒物(PM2.5)中，除了包括直接排入空氣的一次顆粒物，還有超過50%都是污染物的二次轉化形成的，其中VOCs經過化學反應產生的二次氣溶膠是PM2.5的重要組成部分。另外，部分VOCs如氯代烴類則消耗平流層的臭氧，形成臭氧空洞。

　　“十二五”時期，我國工業化和城市化仍將快速發展，資源能源消耗持續增長。據預測，按照目前污染物的控制力度，到2015年將新增揮發性有機物排放量 200萬噸，占2010年排放量的18%。為改善大氣環境質量，需要在消化巨大新增量的基礎上，進一步削減污染物排放總量，污染防治任務十分艱巨。

　　由于VOCs單個源排放量相對不大，成分復雜、種類多、分布行業廣，因此控制難度較大，相配套的標準、法規、監測手段、技術措施相對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等單一污染物來說，也薄弱很多。《技術政策》的發布，將為相關行業開展VOCs的污染防治工作提供技術指導，為減少PM2.5排放、改善環境空氣質量提供技術指導。