各省、自治區、直轄市環境保護局(廳),新疆生產建設兵團環境保護局:
為加強國家重點污染源的監督管理,切實做好國家重點污染源的動態監控,我部依據2007年環境統計數據,參考往年國家重點監控企業名單,結合2008年排污收費和總量減排核算工作,并在充分征求各地意見基礎上,篩選出各地區廢氣、廢水排放重點監控企業,同時,對全國城鎮生活污水處理廠進行了全口徑統計,完成了《2009年國家重點監控企業名單》。現印發給你們,請按有關要求,切實加強監督管理。
附件:1. 2009年國家重點監控企業名單說明
二○○九年三月二十三日
抄送:中國環境監測總站,各環境保護督查中心。
附件一:
2009年國家重點監控企業名單說明
一、目的及依據
為進一步明確環境重點監管對象,切實做好國家重點監控企業在線監控等環境監管工作,根據《環境統計管理辦法》(總局令第37號)、《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》(國發〔2007〕36號)等有關要求,篩選2009年國家重點監控企業。
二、篩選原則
(一)以2007年環境統計數據庫為基礎,參考往年國家重點監控企業名單,進行動態調整,控制重點監控企業總數量,并保證歷史連續性。
(二)篩選因子。廢水以化學需氧量和氨氮為主,廢氣以二氧化硫和氮氧化物為主。
(三)注意國家重點監控企業主要污染物排放量與上一年度數據和污染減排核算有關數據相銜接。
(四)參考環境監察部門提供的排污收費相關數據。
(五)城鎮生活污水處理廠實行全口徑統計,納入國家重點監管范圍。
三、篩選方法
(一)以2007年環境統計數據庫為基礎,將工業企業分別按二氧化硫和氮氧化物排放量大小排序,篩選占工業排放量65%的廢氣企業;分別按化學需氧量和氨氮排放量大小排序,篩選占工業排放量65%的廢水企業。
(二)將(一)產生的名單和往年國家重點監控企業名單合并,形成初步征求意見名單,發至各地方環保部門征求意見。
(三)將各地反饋意見匯總整理,對原名單中已經關閉、永久停產及不符合實際排污情況等企業和企業群不列入名單中。
(四)對(三)中關停企業再交環境監察部門核對確認。
(五)按照排污量65%比例要求對調整后的國家重點監控企業名單進行核定。最后確認廢水國家重點監控企業3945家,廢氣國家重點監控企業3715家,去掉廢水和廢氣國家重點監控企業名單重合的,廢水和廢氣國家重點監控企業合計6969家,城鎮生活污水處理廠1296家。
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