緊抓科技改革和產業變革打造科技創新“升級版”

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　　“面對新形勢新要求，發展機遇稍縱即逝。在轉型時期，推動科技創新需要發揮政府和市場兩種力量和作用，把構建協同高效、充滿活力的創新生態系統放在重要位置。”全國政協委員、上海市科委主任壽子琪深入分析了當前必須高度重視的幾個問題提出，要在改革的全局中找準科技工作的突破點，將科技工作的重心進一步調整到構建“五位一體”創新體系，發展創新生態上來。

　　壽子琪介紹說，2014年，上海科技創新工作將緊緊抓住科技改革和產業變革的機遇，圍繞科技制高點、經濟增長點和民生關注點，著力增強創新自信，解放思想、創新觀念，深化改革、增強活力。要繼續堅持“大科技、前瞻性、體系化和價值實現”的工作理念，著力在引領發展、體系建設和創新管理上提升效能。重點做好以下八方面工作：組織實施國家和市級科技重大專項，全面推進戰略性新興產業技術創新專項工程，持續加強科技基礎能力建設，深化張江國家自主創新示范區建設，加快構建創新體系，深化科技管理改革，深化科技事業單位改革發展，啟動“十三五”科技發展規劃研究編制等。這八項工作，將為上海加快實現創新驅動發展，建設更具活力的創新型城市提供科技支撐。

　　壽子琪強調，改革是當前最重要的主題詞，深入學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，對科技方面的改革要重點把握住20字，即創新戰略——建設創新型國家是改革主要目標之一;市場導向——健全技術創新市場導向機制;企業主體——強化企業技術創新主體作用;政府作為——進一步提升政府科技管理效能;多元共治——進一步處理好政府和市場、政府和企業、政府和社會的關系，發揮社會組織的作用。

　　深化科技體制機制改革，關鍵是要處理好政府和市場的關系，通過深化改革，進一步打通科技和經濟社會發展之間的通道，讓市場真正成為配置創新資源的力量，讓企業真正成為技術創新的主體，同時更好地發揮政府作用。“政府的主要精力更多用于整合科技規劃和資源，主要對戰略性、前沿性、基礎性研究和重大關鍵共性技術給予支持，構建充滿活力的區域創新體系和創新制度”，“對于企業技術創新，政府不一定多給，但一定要想辦法少取，不能總做‘推土機’，要善于科學制定政策，做好‘牽引車’政策”。壽子琪說。他舉例說，凡是通過市場機制能夠實現或有社會組織能夠替代的服務功能，政府部門一定要主動轉型甚至主動退出，要讓市場化的服務功能得到快速的形成和壯大。同時要研究“脫臼”問題，在市場缺失的環節，集聚資源推動示范建設，引導完善創新服務功能。上海在創新驅動、內生增長的科學軌道上將加速前行。