暴力傷醫案為什么屢禁不止？鐘南山：醫院體制問題

　　“這樣的事情一而再、再而三地發生，長此以往將會寒了我們醫務人員的心!最終傷害到的還是患者啊!” 說這話時，全國人大代表、張家界市人民醫院院長姚媛貞紅了眼睛。

　　3月6日上午，聽聞廣東省潮州市中心醫院一位醫生在第十二屆全國人大二次會議開幕的當天，被患者家屬糾集的一百多人押在醫院院內游行的消息，身為醫生的姚媛貞無法抑制自己內心的憤慨。她怎么也想不明白：為患者付出了那么多心血的醫生，到頭來怎么竟成了患者辱罵甚至攻擊傷害的對象?

　　近年來，醫療場所頻頻發生的暴力傷害事件讓“醫暴”一詞成為了社會熱點詞匯。中國醫院協會的統計數據顯示，73.3%的三級以上醫院都發生過暴力傷醫事件，不僅嚴重干擾了醫院正常的診療秩序，也給醫生和患者帶來了巨大的傷害。中國醫師協會《第四次醫師執業狀況調研報告》顯示，48.51%的被調查醫師對當前的執業環境不滿意。而中國醫院協會2013年的調查表明，39.8%的醫務人員有過放棄從醫的念頭或計劃轉行，78%的醫務人員則表示不希望自己的孩子學醫。

　　對近年來醫療場所頻發的暴力傷害問題，全國人大代表、解放軍總醫院教授李小鷹痛心疾首，她在給科技日報記者的一封郵件中，附上了這樣一段話：“我們從來沒有像今天這樣需要得到你們的支持和幫助!懇請你們能夠幫助我們宣傳下述理念：尊重醫務人員的工作就是尊重患者自身的利益!拜托了!”她的留言讓人讀了感到一陣心酸。

　　為什么暴力傷醫案件屢禁不止?李小鷹認為，這是由于暴力傷醫的違法犯罪成本太低所致。為此，在今年的議案中，李小鷹提出了盡快制定《防止醫療場所暴力傷害法》的建議，希望國家能將醫療場所暴力傷害行為定性為“危害公共場所治安罪”，增加違法犯罪成本，通過立法逐步解決暴力傷醫的問題。她認為，只有通過強化法制建設，才能在處理暴力傷醫事件時真正做到有法可依，執法必嚴，違法必究。

　　李小鷹在議案中指出，在制定《防止醫療場所暴力傷害法》時，必須將“醫療糾紛”和“違法犯罪”明確區分開來，將醫療場所暴力行為與其他行業的暴力行為同等對待。同時，應將醫療機構列為“公共場所”而不是內保單位進行管理，才可能使公安部門執法時有法可依。

　　在全國人大代表鐘南山看來，暴力傷醫案件的頻發與現行的醫療體制有關：“全世界醫生都靠技術吃飯，中國醫生卻靠賣藥吃飯。一個醫生半天要看50名患者，哪有什么時間和病人交流?排隊3小時、看病3分鐘，沒有溝通就容易產生矛盾。與其說是醫生的道德問題，不如說是醫院的體制問題。”

　　身為臨床醫生的政協委員溫建民則認為，在暴力傷醫案件中，醫護人員不幸成為了患者對社會矛盾發泄不滿的替罪羊。不久前，他和宣武醫院的凌峰教授專門去南京看望了在此類事件中受傷的南京護士陳星宇，還帶去了兩萬元救助金。回來后，他重新修改了他的提案，呼吁立法保護醫護人員。接受科技日報記者采訪時，他義正詞嚴地向記者呼吁：要堅決立法打擊任何傷害醫護人員的行為!

　　“立法保護醫護人員是一種不得已的選擇。”作為人大代表，李小鷹更希望通過建立健全醫院投訴管理機構，健全第三方醫療糾紛調解機制，完善醫療風險補償機制，建立“無過錯補償基金”等方式及時化解醫患矛盾，有效降低其轉化為暴力傷害的比例。

　　“作為醫務人員，也必須加強自身醫德醫風建設，嚴格遵守《中華人民共和國執業醫師法》，真正做到潔身自好。”李小鷹說。