環境服務如何抓住機遇？

　　“十八屆三中全會公報明確提出推動第三方治理服務。”劉志全說，這句話歷次公報都沒寫進去，這次卻很明確，這就是環境服務業發展的機遇。

　　環境服務業重心何在？

　　劉志全表示，以下將是環境服務業下一步發展的重點：

　　推動設計、建設、運營一體化模式；

　　在工業園區、城市，逐步提高社會化運營的比例；

　　逐步推進環境監測的社會化，鼓勵企業個人推進環境服務的監測和檢測；

　　鼓勵發展系統解決方案的；

　　鼓勵政府、企業環境服務外包，合同減排服務，政府購買服務等新型的服務方式；

　　鼓勵企業間以聯盟形式推動綜合服務；

　　進一步擴大環境友好型產品的范圍，認證、政府采購，鼓勵清潔技術補貼；

　　促進相關的環境服務貿易。

　　促進環境服務從哪兒入手？

　　未來環境服務業發展速度將快于產業的發展速度，年均增長達到40%左右，占環保產業的產值比重也將大幅提高，將達到30%左右。那么，如何加強環境服務業發展呢？剛剛結束的高層圓桌會議提出以下政策建議：

　　一、推進環保部門的職能轉變，逐步推動政府購買服務，創造綜合環境服務發展的市場環境，通過購買專業化、社會化的環境服務，更好履行提供社會公共服務的社會職責。

　　率先引入環境質量監測和污染源監測的第三方專業化、社會化服務，全面提高監測數據的準確性和及時性，減少管理環節，降低人力物力成本，提高環境監督管理水平。

　　二、創造公平的競爭環境，推動民營綜合環境服務機構發展。建議環保部門加強對綜合環境服務市場的監督管理，培育、完善和規范環境服務市場，打破市場封鎖，制止不正當競爭，為民營的綜合環境服務企業發展創造一個開放、有序、公平競爭的市場環境。

　　三、出臺激勵政策，制定和完善扶持綜合環境服務業的財政、稅收、金融、科技等相關政策，創新治理模式，積極探索環境治理的市場化機制，發展環保服務業，積極推廣綜合環境服務模式，大力鼓勵民營資本進入環境治理領域。

　　四、開展綜合環境服務發展示范試點，加大試點的支持力度，建立綜合環境服務試點。根據各地不同特點和市場需要，創建各種不同類型的環境綜合服務模式。通過綜合環境服務，帶動環保工程技術、環保裝備制造業發展，扶植大型環保產業集團的發展。

　　五、整合財政資金等各種資金渠道。建議環保部門將現有的財政資金、整合社會投資，借鑒綜合環境服務理念，設立綜合環境服務采購專項資金，采取補助、貼息、獎勵等方式，建立對綜合環境服務的長效支持機制，降低綜合環境服務企業投資風險，推動大型環保產業集團的發展。