環保業迎2萬億治水蛋糕
我國向污染宣戰逐步在水陸空全面發力――繼去年國務院發布大氣污染“國十條”今年4月環保部國土部首度公布我國土壤環境情況后,水環境治理又將成為下半年的環保熱點。最新消息是,我國《水污染防治行動計劃》(下稱“水十條”)即將全面實施。環保部表示,這項總投資預計超過2萬億元的計劃草案已報請國務院審議。
消息披露后,雖然11日滬深兩市整體疲軟,但在“水十條”將開啟2萬億投資盛宴的利好刺激下,環保股再度逆襲成功――其中污水處理概念成為當天市場炒作的最大熱點,大漲逾3%,并帶領環保股集體走強。個股方面,巴安水務、國中水務漲停,中電環保漲超6%。
◎形勢水環境倒逼治水加碼
國家對實施新一輪治水醞釀已久。在去年舉國關注空氣污染治理的時候,環保部已正式啟動“水十條”編制。到今年初,“水十條”編制組已召開了多次專家研討會和編制組內部討論會,并征求了各省份和國家相關部門意見。
在上周“世界環境日”之前一天,環保部副部長李干杰在國新辦發布會上表示,環保部將抓緊制定出臺“水十條”,切實打好水污染防治的重大戰役。
2月13日,環保部常務會議討論并原則通過了《水污染防治行動計劃(送審稿)》。6月4日發布的環保部監測結果顯示,近幾年來,全國地表水,尤其是十大流域的水質不斷改善。去年十大流域好于Ⅲ類水質斷面比例是71.7%,Ⅳ、Ⅴ類是19.3%,劣Ⅴ類是9%,相對于2012年、2011年都有所改善。
然而,6月4日,李干杰在新聞發布會上說:“全國水環境的形勢依然非常嚴峻,涉及飲水安全的水環境突發事件數量依然不少,這幾年每年都有十幾起,今年前5個月又發生5起。”
李干杰說,形勢嚴峻體現在三個方面:一是地表水受到嚴重污染的劣V類水體所占比例較高,有些流域甚至大大超過全國平均水平。二是流經城鎮的一些河段,城鄉接合部的一些溝渠塘壩污染普遍比較重,并且由于受到有機物污染,黑臭水體較多。三是涉及飲水安全的水環境突發事件的數量依然不少。
環保部透露,“水十條”總投資預計超過2萬億元。中信證券分析預測,“水十條”出臺后,僅考慮重點地區污水廠在3年內完成改造,則年投資需求或達108億元。“水十條”出臺后,污泥處理、再生水利用和揮發性有機物(VOCs)處理等細分領域將進入快速成長期。
◎利好環保業迎來龐大商機
不僅政府層面治水力度很大,立法層面同樣迎來可喜進展。今年5月,全國人大主辦的“紀念《水污染防治法》頒布實施30周年座談會”上,修改《水污染防治法》被提上了議事日程。這將是《水污染防治法》的第3次修改。
行業專家指出,本次《水污染防治法》修改將促進水處理行業中、下游企業如工業企業、供水廠、污水處理廠、水處理工程公司等各方面強化責任,提升自身水處理能力,并反推中上游企業如水處理技術、原材料、設備提供商等,以市場需求為導向進行新一輪變革,從而讓水處理行業的發展迎來新的“春天”。
以水環境治理為代表,近日環保政策利好頻頻出臺,使得A股環保股迎來新一輪的行情。6月3日,國家主席習近平在北京人民大會堂出席國際工程科技大會時提出全面促進資源節約,加大自然生態系統和環境保護力度。次日,環保概念股受到市場熱捧,多只環保概念股逆市漲停。
廣州某金融業分析人士表示,5月中下旬以來,環保行業相關政策不論從發布級別還是從頻率上都有所提高,使近一段時間整個環保板塊迎來了“小陽春”行情,在保障民生以及刺激經濟增長方面,環保行業會是一個重要領域。
越來越多企業也嗅到了龐大商機。記者了解到,即將于6月25到27日在上海世博展覽館舉辦的第七屆上海國際水展就受到了國內外水處理行業企業的廣泛關注。包括GE、西門子、亞什蘭、朗盛、愛思特等行業巨頭,共有來自30個國家的1400多家展商參展交流水處理業務。主辦方表示,舉國治水的蛋糕許多環保企業都想分一杯羹,特別是膜與過濾水處理、末端凈水處理等領域具有廣闊前景。
事實上,新一輪治水不僅在江河,在農村、企業等排放源的治理上已經發力。五月底國務院印發的《2014―2015年節能減排低碳發展行動方案》提出,將繼續推進重點流域水污染防治,嚴格水功能區管理。加強地下水污染防治,加大農村、農業面源污染防治力度,嚴格控制污水灌溉。強化造紙、印染等重點行業污染物排放控制。到2015年,重點行業單位工業增加值主要水污染物排放量下降30%以上。
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至2020年粵擬投千億治水
省政府年內召開水污染防治會議部署新一輪治水
經過30多年的快速發展,作為經濟第一大省的廣東水環境形勢也同樣嚴峻。去年起,省政府就印發實施了《南粵水更清行動計劃》(下稱(《計劃》)作為2013年到2020年全省的治水行動綱領,目標之一是2020年底優良水質斷面要達80%以上。
省環保廳透露,今年省政府計劃召開全省水污染防治工作會議,部署新一輪水污染防治工作。為實現《計劃》中的“三年新突破”打牢基礎,今年環保部門將繼續加強飲用水源保護,強化水環境安全保障和跨界污染治理,加快推進廣佛地區、淡水河、石馬河、茅洲河等重點流域綜合整治。
為將落實目標和任務,省政府在《計劃》中提出至2020年要積極實施聯合治水、飲水安全、水源保護、設施提效、親水景觀、數字監管、全民愛水等七大類工程項目,總投資約1187億元。
而今年,省環保廳明確提出要推動珠三角每個城鎮整治一條重污染河涌,加強全省劣V類水體和跨界河流水質達標考核管理,定期公布水質狀況。各地要加快建立實行“河長制”,強化地方政府治水責任,制定“河長”考核獎懲辦法。
熟悉我省情況的環保分析人士認為,隨著國家向污染宣戰的力度加大,國家“水十條”頒布后預計我省還會發布系列貫徹措施,屆時治水的資金投入和治理力度很可能會只增不減。“以珠三角重點整治的內河涌為例,污泥處理、農業源降低氨氮排放的需求都比較大,在企業治污上,重金屬廢水因為排放標準的大幅收緊,也面臨大量中小企業需提升治水能力的龐大市場。”
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