圖片說明:美國總統奧巴馬將對抗氣候變化作為第二任期的首要任務。
許多經濟學家都將碳稅視為一種有效的對抗氣候變化的方式,但大部分美國人并不這么認為。不過最近的一次民意調查結果顯示,如果將碳稅收入用于可再生能源,美國人則愿意支持碳稅政策。
密歇根大學地方、州及城市政策中心和默蘭伯格學院公共意見機構的研究者在調查中發現,只有三分之一(34%)的受訪者表示支持向使用汽油、煤炭和天然氣征收碳稅,這種對征收碳稅的普遍反對態度和之前的調查結果一致。
但當將征收碳稅和碳稅收入的三種可能用途聯系起來時,受訪者的態度發生了變化。60%的受訪者都支持將碳稅用于資助研發風能和太陽能等可再生能源。此外,將碳稅以退稅的方式返還給公眾也獲得了56%的支持。不過,大多數受訪者都反對用碳稅收入來彌補美國的巨額財政赤字。
調查報告中寫道:“傳統意見認為,雖然碳稅有經濟上的好處,但對政治并無意義。這次調查結果顯示這種看法可能并不成熟,公眾對碳稅的支持在很大程度上是基于碳稅的用途。”
近年來碳稅一直是美國國會中的爭議話題。2009年美國眾議院通過了“總量控制與交易”提案,規定碳排放需有上限,超過上限的企業可以從沒超標的企業購買多余的排放額度,但2010年這條法案在參議院未獲批準。
奧巴馬政府此后一直繼續就此采取行動。美國環保局不久前宣布,到2030年要將全國發電站的碳排放量比2005年降低30%,并且每個州都有單獨的減排目標。
各州可以通過如提高能源利用率和啟動排放交易項目等各種方式來達成減排目標。作為地區溫室氣體倡議行動計劃(Regional Greenhouse Gas Initiative)的成員,美國東北部的九個州已開始用碳交易的手段來減少碳排放。
包括歐盟一些國家在內的國家已經采用了碳稅制度,例如愛爾蘭在2008年就開始用碳稅制度來提高收入,減少財政赤字。但現在有些國家又開始收緊這項制度,澳大利亞就在本月早些時候宣布廢除該國的碳稅政策。
報告中寫道:“氣候變化極富政治性,我們發現在這個議題上有很強的黨派分歧。”民主黨人對這三種碳稅使用方式的支持率都高于共和黨人,其中用碳稅資助可再生能源發展的方式在所有黨派中獲得的支持率都是最高的。
這次調查自3月2日到4月9日通過電話訪問了798位成年美國公民,調查結果誤差率為+/-3.5%。
民意調查的結果一再顯示出美國人對可再生能源的廣泛支持。去年《今日美國》和斯坦福大學共同進行的調查顯示,91%的美國成年人認為用太陽能發電是個“好主意”,84%的人支持風能,但只有33%的人表示歡迎核能,支持煤炭的人只有21%。
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