北美地區能源政策利好打壓國際油價

　　雖然地緣沖突已經從最初的烏克蘭蔓延到伊拉克、加沙和利比亞，但四起的戰火仍未能有力刺激國際油價的上漲，這里面固然有利比亞和伊拉克主要油田并未受戰亂影響的因素在內，但來自美國的原油供應持續充足可能仍是主要原因。此外，近日墨西哥能源改革法案最終落定將進一步弱化地緣危機給油價帶來的波動。

　　改革助力能源自給

　　墨西哥立法機構上周通過了關于能源改革的一攬子法律，這項改革致力于開放墨西哥國有石油企業國家石油公司的股權，并吸引外資和私人資參與勘探、開采墨西哥境內的石油和天然氣資源。這些法律將在本周由墨西哥總統簽署并實施。

　　中國能源網首席信息官韓曉平認為，墨西哥雖然能源儲備豐富，但由于能源領域被國企壟斷，體制落后，常年難以實現自給，除了實現能源自給之外，墨西哥也希望通過能源改革來改善經濟狀況。

　　墨西哥此次能源改革還有著國際背景。“美國通過市場化實現了頁巖氣革命的成功，巴西也因為石油市場化而實現了從石油短缺國到石油出口國的轉變，并且借此拉動了經濟，而委內瑞拉在能源國有化的成效并不顯著，在創新和增產上也遇到了一些新問題”，韓曉平說。

　　“墨西哥能源改革醞釀已久。由于石油是墨西哥第一大出口產品和財政收入來源，墨西哥國家石油公司的收入被政府拿走，以致投資不足，增產困難，而墨西哥國內石油消費卻與日俱增，以至于雖然出口原油，但卻必須進口成品油”，中國社科院拉丁美洲研究所經濟研究室副研究員謝文澤說，“無論是從墨西哥油產量還是從國家石油公司的效率來說，能源改革短時間內都會有比較明顯的效果”。

　　加快北美能源獨立

　　謝文澤表示，由于墨西哥屬于北美自貿區，其產出的石油要優先滿足區域內國家的需求，因而將提高北美能源的自給和獨立性。

　　受頁巖氣開發熱潮影響，美國近年原油產量持續快速增長，進口則持續下滑。美國能源信息署(EIA)信息顯示，2013年美國原油產量達到3.73億噸，與2012年相比增長5000萬噸，創25年來最高水平。而原油進口創1987年以來的新低，僅為2.55億噸。

　　一些聲音認為，北美能源獨立將對國際能源格局產生深遠影響，進而波及地緣政治格局。如果能夠實現能源自給之后，美國將擺脫中東能源的掣肘，在國際舞臺上的余地更大。

　　雖然頁巖氣革命進展迅速，但更多的還是概念性的，謝文澤認為，美國頁巖氣主要分布在中部，這里也屬于美國的農業區和水資源儲藏地，因而大規模開發有制約。一旦國際局勢遭遇戰爭等不可抗力而發生變化，美國是有能力實現能源自給的，但在中近期內，美國頁巖氣革命對國際能源格局還不會產生顛覆性的影響。

　　國際油價遭打壓

　　在美國原油供應快速增加的同時，墨西哥能源改革的展開勢必再度打壓國家油價因地緣危機而引起的上漲勢頭。受烏克蘭和伊拉克局勢影響，國際油價自5月初開始上漲。布倫特石油從5月5日的107美元后漲到了6月19日的115美元，但受美國原油產量增加和進口下降影響，其后一路下跌，馬航墜機事件也不過將油價短暫拉高了3美元，11日已經跌到104美元附近。WTI石油走勢大致一致。

　　不過，從中長期來說，新興經濟體需求的增加仍將對油價形成利好。“中國也已經超過美國成為全球第一大石油進口國，彌補了美國進口減少所帶來的缺失，故而油價變動不會太大”，謝文澤表示。

　　然而，在北美逐漸走向能源獨立的時候，中國在能源上對外依賴越來越高令人憂慮。2013年石油對外依存度已達60%，天然氣對外依存度達30%。“墨西哥能源改革給我們很多啟示，其中之一便是通過深化改革，包括能源生產、消費以及能源體制上的改革，來解決目前所面臨的能源獨立、環境污染等問題，畢竟能源獨立和自主是中國經濟成功的一個重要要素”，韓曉平說。