陜西省大力促進科技與金融“聯姻”

　　 2010年，陜西省關中地區成為國家16個科技金融結合試點地區之一，陜西以此為契機在創新科技投資體制改革、金融要素支撐科技產業發展模式以及科技金融服務平臺建設等方面進行探索。

　　 為了解決企業研發及成果轉化的后顧之憂，為科技企業創新發展創造可靠的保障，陜西省率先建立科技保險風險補償機制，由財政補貼資金，為投資風險埋單。科技保險補貼對象涵蓋財產險類、責任險類、人身險類、出口信用多個產品，為企業創新產品研發、科技成果轉讓建立了保險保障機制。

　　 與此同時，陜西還開創性地設立了創業投資引導基金、科技成果轉化引導基金等，財政投入5個億，支持科技型企業規范發展和進入資本市場。聯合省財政廳和省銀監局設置了科技型中小企業貸款風險補償資金，并建成科技金融服務中心。除了創業投資子基金外，陜西科技成果轉化基金還設立了科技貸款風險補償資金、績效獎勵資金等。

　　 陜西創新政府財政科技投入方式，省財政科技資金的60%以上要投向企業技術創新，優先支持科技成果轉化。同時，逐年加大科技成果轉化引導基金規模，以“母子基金”方式聯合社會資金成立科技創業子基金（風險投資基金），投資高新技術產業、科技成果轉化。

　　 科技成果轉化引導基金由省財政投入引導資金，采取“政府引導、市場化運作”模式，吸引社會資本形成成果轉化引導子基金群，加速推進科技成果轉化與應用。在此過程中，財政資金按照市場化模式運作，采取與子基金同股同權方式引導子基金依據市場機制，選擇科技成果、技術創新項目以及資金支持額度。目前，陜西轉化引導基金運行管理辦法已經頒布，管理機構成立，初步與11家投資機構達成合作協議。第一只天使投資子基金自主投資了系列科技成果。

　　 “西科天使基金”是陜西科技成果轉化引導基金出資設立的首支子基金，由陜西省科技成果轉化引導基金出資1000萬元，帶動省創業投資引導基金、西高新風投、關天資本、西安中科光機投資及若干自然人共同發起設立，總規模1億元，以有限合伙制形式，重點投資于高端激光加工技術裝備即3D打印設備的研究和產業化。基金設立一年就已完成9個項目投資，投資額1500萬元。其中高精度光纖陀螺、光纖電流互感器、激光熔覆等一批項目得到了支持，實現了快速發展。該基金突破現金投資的模式，在項目發展初期就介入孵化過程，有效解決了高科技成果產業化初期的資金難題。截至目前，“西科天使基金”已完成17個項目3200萬元的投資，帶動社會投資1億多元，并已開始籌備西科天使二期基金。