寧波市培育創新型初創企業逾5000家

　　 近年來，寧波市結合企業發展的不同階段，“定制”了一系列科技政策，切實強化創新型初創企業培育；根據寧波市科技局公布的今年第二批創新型初創企業名單，全年共備案創新型初創企業2398家，兩年合計備案已逾5000家。按照《關于實施“科技領航計劃”加快推進創新型企業發展的意見》（甬政發〔2013〕14號）明確的“到2016年培育10000家創新型初創企業”工作目標，圓滿實現了“時間過半，任務過半”的培育任務。主要做法有：

　　1、鼓勵科技人員創新創業。《寧波市智團創業計劃與創新型初創企業管理暫行辦法》（甬科高〔2013〕99號）明確“智團創業”計劃項目的實施對象，僅限于已備案創新型初創企業，以大力鼓勵海外高層次人才、高校畢業生，或者高等院校、科研院所、大中型企業的科技人員攜帶技術、項目、團隊等形式，在寧波市創辦領辦創新型初創企業；兩年內已立項支持174項，安排市級補助經費近4500萬元。

　　2、提升科技企業孵化器水平。《寧波市科技企業孵化器認定管理辦法》（甬科高〔2013〕117號）新增了針對科技企業孵化器改建、擴建新增面積以及購置公用儀器設備的滾動支持條款，安排各類滾動支持經費達400余萬元；目前全市已有市科技企業孵化器23家，其中國家科技企業孵化器7家，全部科技企業孵化器總面積近40萬平方米，在孵企業超過1110家。

　　3、探索科技金融保障機制。實施《寧波市科技信貸代償補償暫行辦法》（甬科高〔2014〕70號），針對創新型初創企業提供非抵押、非專業擔保公司擔保項下的科技信貸信用保障，拓寬小微企業融資渠道；對于創新型初創企業為獲取市內金融機構貸款而產生的知識產權中介評估費用，將按照知識產權質押而獲得的實際貸款，給予一定比例的補償。

　　4、開展工業科技特派員行動。實施《寧波市工業科技特派員專項行動方案》（甬政辦發〔2014〕67號），以高等院校、科研院所為技術依托，重點面向量大面廣的創新型初創企業、創新型成長企業、戰略性新興產業企業技術需求，有效搭建企業與高等院校、科研院所之間的技術交流合作平臺，探索建立和完善科技人員服務基層企業長效機制。

　　5、加速科技成果轉化步伐。出臺《關于加快推進科技成果轉化的若干意見》（甬政發〔2014〕42號），設立1億元科技成果轉化專項資金，對技術轉讓額供給方和受讓方一定比例的經費補助；引導企業積極與高等院校、科研機構開展產學研供需對接，承接購買或投資重大科技成果，加快推進重大科技成果產業化，引領支撐產業轉型升級。

　　6、推進產學研科技合作交流。承辦“人才科技周”、“新材料產業化國際論壇”、“石墨烯國際創新大會”等多項科技合作活動，為廣大創新型初創企業提供與技術專家面對面的洽談機會，著力推進人才、項目、資本等創新要素融合；充分發揮“產學研創新服務平臺”作用，積極建設集科技成果展示、技術評估、成果交易、科技金融和創業服務等功能于一體的科技大市場。

　　7、深化知識產權保護戰略。制訂出臺《寧波市專利資助及產業化管理辦法》（甬科知〔2014〕15號），進一步發揮知識產權制度在創新驅動中的支撐作用，著力提高知識產權的創造、運用、管理和保護能力；據初步統計，現有的5000余家創新型初創企業已申請發明專利2830件、實用新型專利5943件，企業知識產權保護意識明顯得到提升。