南水北調中線通水將至,丹江口水庫及各支流水質明顯改善。據了解,2014年1月~9月,河南省丹江口水庫及上游12個水質斷面中,包括渠首陶岔斷面在內的10個斷面水質達標率均為100%,丁河封灣和楊河兩個斷面達標率為88.9%。
河南省始終堅持“先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水”的“三先三后”原則,把水質保護放在重要和優先地位。
為保護好南水北調中線水源,河南省政府印發了省發改委會同省南水北調辦、省環保廳等部門編制的《河南省轄丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃實施方案》,并將各項任務、規劃項目分解到庫區6縣(市)及重點企業,并明確省市各部門牽頭單位細化目標任務。
同時,與庫區3市簽訂了規劃實施和水質保護目標責任書,確保項目按期完成。截至目前,要求今年通水前完成的150個項目中,僅有兩個污水處理廠污泥處置項目未完成,其他都已完成。
為了確保丹江口庫區水質安全,河南省率先劃定了南水北調中線總干渠(河南段)飲用水水源保護區。目前,總干渠兩側水源保護區總面積850平方公里,其中一級保護區59平方公里,二級保護區791平方公里。
丹江口水源區涉及河南省南陽市淅川、西峽、內鄉、鄧州四縣市,占河南省水源區總面積7815平方公里的82%。南陽市為保庫區水質安全,專門成立了以南陽市委、市政府主要領導親自掛帥的迎通水指揮部和南水北調水污染防治指揮部,各級各部門也都成立了相應的高規格組織機構,全市形成了各級黨政主要領導親自指揮、上下聯動、全民參與水質保護的良好氛圍。
此外,根據國家主體功能區規劃,南陽市還在水源區大力開展爭建國家、省級自然保護區活動,在匯水區域已建成省級以上自然保護區4個,面積173066公頃,占丹江口水庫匯水區域面積的27.2%;已建成國家級生態示范區兩個(西峽縣、內鄉縣)、省級生態鄉鎮9個、省級生態村30個。
南水北調丹江口庫區南陽水源區的水源涵養、水源凈化能力明顯提升,截至目前,各監測站點及抽檢水樣都優于Ⅱ類水標準。
為確保流入匯水區的每一滴水都是經過處理的,南陽市已在淅川、西峽、鄧州等多地縣市建設了污水處理設施。對于農村生活污水收集問題,南陽要求有條件的村莊鋪設生活污水管網,進入污水處理站。
為確保匯水區水質安全,南陽市近兩年加強了污染綜合整治工作,共關閉或停產整治工業和礦山企業200余家,封堵入河市政生活排污口433個,規范整治企業排污口25個,關閉或停產整治旅游、餐飲排污單位65家,關閉、取締或搬遷禁養區、限養區畜禽養殖企業686家,累計取締養殖網箱近4萬余箱,拆除庫汊攔庫筑壩29處,關閉河道采砂淘金56處,拆除庫區周邊違規建設32處,集中解決了一批影響庫區水質安全的環境問題。
《丹江口庫區及上游水污染防治及水土保持“十二五”規劃》批復后,南陽市將規劃所列任務進行分解,納入市政府目標管理,與水源區各縣簽訂目標責任書,通過對規劃項目實施情況進行月督查、季通報,加快推進項目實施。
同時,南陽還在丹江口庫區及各市縣全面開展坡改梯、小流域綜合治理、河道治理、綜合開發等水利工程,先后完成小流域治理97條,治理水土流失面積2126.46平方公里。同時大力發展林業生產,淅川縣森林覆蓋率由“十五”期末的33.5%提高到現在的45.3%,西峽縣森林覆蓋率達到76.8%。
水環境監測的及時性、準確性和全面性是南水北調中線水質保護的關鍵。
目前丹江口庫區南陽市匯水區內共設國、省控水質監測斷面19個,其中投資1250萬元在渠首陶岔、丹江荊紫關、老鸛河垱子嶺3個斷面建設了水質自動監測站,還將在老鸛河淅川張營、淇河高灣、丹江史家灣、庫區宋崗、五龍泉、曹灣、土門、黨子口、黑雞嘴處再增建9個水質自動監測站,對丹江庫區水質實施全方位自動監測監控,目前自動站選址已確定,儀器設備正在招標。
為滿足調水源頭匯水區域環境監管需要,《丹江口庫區及上游水污染防治及水土保持“十二五”規劃》要求,“在南水北調中線工程調水渠首南陽陶岔建設具有飲用水水質全分析能力的水質監督監測系統;構建具有跨行政區、跨部門、跨行業的水環境響應、監測、傳輸、應急及決策支持系統”。
對此項目,南陽市政府高度重視,并先行投入資金4000萬元在渠首區域征用項目用地520畝;目前,市財政墊支2000萬元已完成渠首水質監測監督應急系統項目主體工程部分建設任務,環境保護部支持的1089萬元監測設備資金也基本完成項目建設任務。
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