國際社會肯定中方努力 印度坦言壓力很大 美國被指減排目標“太小”
“我們的方案經過充分論證,是科學的,也是符合實際的。我們自主作出的承諾是嚴肅認真的,實現這些目標需要付出巨大努力。”——溫家寶
吳佳俊
美中兩國在不到一天之內先后公布溫室氣體減排目標,給已經對哥本哈根會議失去期望的國際社會帶來了新的希望。
中國國務院總理溫家寶昨日在會見參加中國、印度、巴西、南非“基礎四國”氣候變化部長級協調會的外方代表和七十七國集團的代表時表示,中國政府從本國國情和長遠利益出發,本著對世界人民福祉高度負責的精神,制定了控制溫室氣體排放行動目標和一系列政策措施。我們的方案經過充分論證,是科學的,也是符合實際的。我們自主作出的承諾是嚴肅認真的,實現這些目標需要付出巨大努力。
同日,外交部氣候變化談判特別代表于慶泰大使昨天面對多家國外媒體表示,希望各方對中國有合理的預期和客觀、公正的評價。
與此同時,在巴西召開的亞馬孫地區和法國氣候峰會上,與會國家26日共同發表《馬瑙斯宣言》,呼吁發達國家應在努力減少自身溫室氣體排放的同時,在資金和技術方面對發展中國家給予幫助。
向多家外媒解釋
中國26日宣布控制溫室氣體排放的行動目標,決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。于慶泰大使昨日舉行吹風會,介紹中國26日公布的控制溫室氣體排放的行動目標及相應的政策措施和行動,CNN、路透社、法新社、俄新社、英國《金融時報》、日本電視網、韓國《中央日報》、巴基斯坦聯合通訊社等媒體記者出席。
于慶泰強調,這是中國政府自主確定的目標,充分體現了中國政府對氣候變化問題的高度重視及積極應對氣候變化的政治意愿。中國要實現自主確立的上述目標,需要付出艱苦的努力。我們將在可持續發展框架內,克服一切困難,盡我所能控制溫室氣體的排放。希望各方對中國有合理的預期和客觀、公正的評價。
占全球減排總量1/4
美國政府25日也宣布,美國將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少17%。
歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費爾特和歐盟委員會主席巴羅佐26日發表聯合聲明,對中國和美國公布溫室氣體減排量化目標表示歡迎,認為中美提出的減排目標是積極的。國際能源署首席經濟學家比羅爾表示,中美的承諾“非常重要、非常積極”,它們將使哥本哈根氣候峰會的討論氣氛和結構發生顯著變化。
國際能源署表示,中國宣布的溫室氣體減排目標意味著中國將承擔世界所需減排總量的四分之一以上。
但分析人士指出,需要區別看待中美兩國作出的承諾。中國提出的減排目標是自愿行為,而美國提出的減排目標在參議院還面臨障礙,且減排目標可能太小,難以激勵其他發達國家在哥本哈根做出更大承諾。
世界自然基金會全球氣候行動項目負責人金·卡斯藤森在談到美國的減排計劃時說:“白宮……明顯在資金問題上保持沉默。”
給印度“敲響警鐘”
印度環境和林業部長賈伊拉姆·拉梅什則坦承,中國的決定已給印度敲響了警鐘。他昨日在接受《印度斯坦時報》采訪時承認,中國宣布到2020年中國國內碳排放比2005年下降40%~45%的決定給印度帶來了壓力,印度也必須做出減排的承諾。他說:“我們正在認真思考我們的氣候戰略并尋找靈活性的對策,以免印度在哥本哈根氣候大會上遭到孤立。”他認為,印度要靈活地在沒有約束力的條件下實現減排。
此前印度堅持表示,不會接受具有約束力的碳排放量指標,因為這將影響印度的經濟發展。雖然印度早在9月份就表示已制定一份沒有約束力的減排指標,但目前仍未公布具體的數字。總理辛格也尚未決定是否參加12月7日在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會。
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國新辦闡述中國在減排方面的堅定立場
11月25日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,鄭重宣布:到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降40%至45%,與此同時,美國宣布到2020年減排17%。
面對下月召開的哥本哈根會議,發達國家與發展中國家減排的權利和義務如何博弈?如何在保護環境的前提下發展經濟?國務院新聞辦將原定于今天(11月27日)上午十點舉行的發布會緊急調整為昨晚八點半,國家發改委副主任解振華及外交部副部長何亞非共同闡述了中國在減排方面的堅定立場。
國際社會積極評價中國出臺控制溫室氣體排放目標
新華網北京11月28日電 中國政府新近公布的控制溫室氣體排放行動目標,受到國際社會的普遍積極評價。
國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,決定到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書德博埃爾就此發表公告,對中國的決定表示贊賞。他說:“毫無疑問,我們需要持續的、強大的雄心和領導能力。”他還特別指出,國際社會仍然等待發達國家明確大規模的資金支持,以幫助發展中國家應對氣候變化。
總部設在瑞士的世界自然基金會也發表聲明,對中國的決定表示歡迎。該基金會全球氣候項目負責人卡斯滕森在聲明中說,中國宣布的目標可以避免數以億噸計的溫室氣體進入大氣層。該機構還對溫家寶總理出席12月哥本哈根聯合國氣候變化大會表示歡迎,認為這將有助于大會達成協議。
歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費爾特表示,中國在哥本哈根氣候變化大會召開一周前公布具體的減排目標,這應該受到歡迎。賴因費爾特說:“中國領導人非常清楚溫室氣體排放對中國的影響,他們很擔心環境問題會阻礙經濟可持續發展。我認為,與他們討論這些問題會非常有意思,他們很開放,希望利用新技術來改變經濟增長模式,在保持經濟增長的同時,減少溫室氣體排放。”
芬蘭環境部長萊赫托邁基表示,中國提出的減排目標無疑是很好的。她同時認為,溫家寶總理將出席哥本哈根氣候變化大會是十分積極和重要的。芬蘭通訊社則援引有關專家的話報道說,中國提出減排目標是其在哥本哈根氣候變化大會召開之前的一次意義重大的表態。
新加坡最大中文報紙《聯合早報》發表社論說:“作為最大的發展中國家,中國在減排問題上采取的積極態度,能在其他新興經濟體中起到某種程度的示范效應。”而新加坡最大英文報紙《海峽時報》則刊登了以《中國點燃達成氣候變化協議希望》為題的文章。文章說,中國的減排目標將推動其他國家采取類似措施,并為哥本哈根大會達成協議注入動力。
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