上海世博園“滬上?生態家”節水環保展示區。
國家發改委10日宣布“五省八市”將作為低碳省份和低碳城市試點。正在上海舉行的世博會提供了一個未來“低碳城市”的縮影。
碳排放量如何確定?排放的碳何去何從?如何給碳排放定價?
測量碳排放需要一桿公平秤
在能效和低碳服務領域具有影響力的SGS通標標準技術服務有限公司,是一家由瑞士SGS集團和中國標準技術開發公司于1991年合資成立的公司,目前正為上海世博會倫敦零碳館和聯合國館減排提供第三方碳審核。
公司自然資源部總經理顏立新介紹碳排放量確定的過程:SGS對兩個場館的工作人員進行培訓,雙方討論決定組織邊界、核查標準和核查范圍。由SGS的專家組成的核查小組制定詳盡核查計劃,在對館方的碳排放數據進行評估后,對碳排放量做出評估聲明。
“從開始建設到場館運營至最后,我們都會對數據進行核查,確認排放量,例如耗電量。但是類似于游客進入場館產生的碳排放量,由于不確定性比較強,不計入我們的核查范圍。我們所做的核查更像是會計師事務所對上市公司所做的審計。根據國際慣例,碳排放的認定大多是由第三方機構進行核查,這樣更具有公信力,也能更廣泛地為國際社會所認可。”
該公司的薛建博士做了一個形象比喻:第三方認證就相當是一把尺子或者一桿公平秤,由它來測量碳排放的量。他說:“大家都在說碳排放,有人要買,有人要賣,但怎么確定你買了多少、賣了多少呢?這把尺子就很重要了。”
在我國的低碳試點省份,客觀的量化監督是這項工作得以順利進行的基礎。
購買“碳排放”已不遙遠
零碳排放是我們的目標,然而實際的情況是碳排放依然會存在,這些排放出來的碳將何去何從?
其實購買“碳排放”已經不是什么遙遠的事情,它可能就發生在你我的身邊。來上海世博會參觀的不少游客都拿到過一張迷你“世博綠色出行低碳公交卡”,上面印有“低碳世博、綠色出行”。
可別小看了這張公交卡,它相當于你已經購買了一噸二氧化碳的排放量。通過卡片上的編號在指定的網站(www.cleanair.net.cn)就可以查到這一噸二氧化碳的去處。
記者查詢了手中的一張“低碳公交卡”,顯示購買這一噸碳排放所付出的資金全部用于四川廣元補貼減排項目區農戶,推進全市農村溫室氣體減排項目持續開展。
更多的碳交易發生在國內的交易所里。北京、天津、上海均已經成功進行了碳中和交易。
在薛建看來,低碳在各地的認同度很高,但是真正了解如何操作、如何運營的并不多。認知障礙、技術障礙和投融資障礙也是目前各地推動低碳產業發展的障礙。
該公司一位銷售經理楊建國舉了個例子:企業通過利用先進的節能減排技術可以減少運營成本,而節省的開支又可以用來支付提供技術支持的企業,這當中還可以引入第三方投資者,進行資本運作上的支持。SGS在為上海市浦東新區145臺燃煤鍋爐的測試、檢驗過程中,同時為企業提供了節能解決方案。通過類似的模式,為該區3家企業進行電平衡測試工作以后,找到了減少能耗的潛力,共計為4150噸標準煤,為下一步節能實施改造找到了方向。
“碳”價格需要市場去發現
一噸二氧化碳值多少錢?誰來定價?怎么定價?這是碳排放得以交易的基礎,也是低碳經濟、綠色經濟的根本。
碳交易是目前最熱門的話題,碳交易量也在不斷刷新紀錄。雖然歐洲氣候交易所曾經創造了一天交易量10億美元的紀錄,但是碳交易并未形成一個連續的價格體系。
芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫此前給出了一組數據:目前,在歐盟國家,由于《京都議定書》形成了強制交易體系,一噸二氧化碳售價可以超過10歐元;而在美國的自愿交易體系下,這一價格最高達到7-8美元,最低只有2-3美元。
“這些價格只是在歐美國家的部分地區有相對獨立的價格體系。二氧化碳或者碳排放,并沒有形成一個類似于石油或者大宗商品的價格體系。”黃杰夫說,由于各個國家對于碳排放的義務并不相同,導致在全球不同地區形成的碳排放價格并不具有連續性。
上海環境能源交易所總經理林健認為,加強碳交易平臺的建設,培育碳交易市場體系,讓更多的投資者參與進來,是發現和形成碳價格的基礎。
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