“截至2022年底,我國發明ZL有效量達421.2萬件,每萬人口高價值發明ZL擁有量達9.4件;有效商標注冊量達4267.2萬件;累計批準地理標志產品2495個,核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊7076件;集成電路布圖設計累計發證6.1萬件。”日前,2023年全國知識產權局局長會議線上召開,國家知識產權局局長申長雨在會上指出,2022年我國牢固確立了知識產權大國地位,知識產權有力支撐了經濟高質量發展。
申長雨表示,我國發明ZL平均審查周期由2012年的22.6個月壓減至目前的16.5個月,高價值發明ZL審查周期壓減至13個月,商標注冊平均審查周期從10個月壓減至4個月,提前完成國務院確定的審查周期壓減五年目標任務,為知識產權高質量創造提供了有力支撐。
加強知識產權全鏈條保護
申長雨介紹,2022年我國克服疫情影響,保障審查進度,加快法律法規完善,成功打贏ZL審查提質增效攻堅戰,有力推動了知識產權高質量發展:全年共授權發明ZL79.8萬件,注冊商標617.7萬件,完成了審查周期壓減目標任務。
“2022年我國加強知識產權全鏈條保護,法律法規日趨完備,優化了創新環境和營商環境。”申長雨說,我國持續推進《ZL法實施細則》和《ZL審查指南》配套修改,完成商標法及其實施條例新一輪修改論證征求意見稿,推進《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修訂,形成地理標志統一立法宗旨和框架,研究論證完善集成電路布圖設計保護法規制度。
“北京、江蘇、浙江等地還開展了知識產權綜合立法,廣東發布全國首部地理標志保護地方法規。”申長雨說。
2022年,我國強化了知識產權行政保護。國家知識產權局的數據顯示,2022年全年我國辦理ZL侵權糾紛行政案件5.8萬件,同比增長16.8%;辦理維權援助申請7.1萬件,受理糾紛調解8.8萬件。
“國家知識產權局還與市場監管總局共同牽頭完成了北京冬奧會、冬殘奧會知識產權保護任務,簽署知識產權執法保護工作備忘錄。”申長雨說。
知識產權轉化運用水平穩步提升
“2022年,我國繼續深入推進知識產權質押融資。全年ZL商標質押融資額達4868.8億元,連續三年保持40%以上增長。”申長雨說,2022年我國知識產權轉化運用支撐經濟高質量發展,全國ZL密集型產業增加值達到14.3萬億元,占GDP比重12.4%。知識產權使用費進出口總額累計達2.19萬億元,年均增長13.7%。知識產權質押融資十年增長超10倍,邁上4000億元臺階。全球最具價值品牌500強中,中國占84個,十年增長52個,總價值達1.6萬億美元。地理標志專用標志使用市場主體超2.3萬家,地理標志產品年直接產值超7000億元。
“2022年,國家知識產權局還開展知識產權強鏈護鏈行動,深度服務科技自立自強,支撐經濟高質量發展。”申長雨說,“2022年,我局會同工業和信息化部出臺知識產權助力‘專精特新’中小企業創新發展舉措;聯合教育部、科技部等開展‘百校千項’高價值ZL培育轉化行動;面向重點產業布局建設104家國家級ZL導航服務基地。”
“我國還在18個省份開展ZL開放許可試點,推動1000余家高校、科研院所和大型企業開放2.1萬件ZL,精準匹配6.1萬家中小企業。”申長雨說,比如湖北上線ZL轉化運用平臺,黑龍江、青海運用ZL導航強化重點產業布局發展。
“國際方面,知識產權有力服務對外開放大局。”申長雨介紹,2022年我國深度參與世界知識產權組織框架下的大數據、人工智能、基因技術、遺傳資源等國際規則制定,加入海牙協定并于2022年5月5日生效,目前國內企業已通過海牙途徑提交外觀設計國際申請超千件;在順利實現244個中歐地理標志產品互認互保的基礎上,完成第二批350個產品清單公示。
知識產權是建設高標準市場體系的重要內容
2023年是實施知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃承上啟下的重要一年。申長雨表示,2023年我國將加強7個方面重點工作:完善保護和激勵創新的知識產權法律制度,提高知識產權審查質量和效率,更好規范ZL、商標申請秩序;全面落實知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃,有力服務國家關鍵核心技術攻關和產業鏈供應鏈安全穩定,更好支撐國家區域和行業發展戰略實施;加強知識產權保護工作體系建設,深化知識產權“全鏈條”保護,強化知識產權安全保障能力;提升創新主體知識產權綜合運用能力,完善知識產權市場化運營機制,促進產業高質量發展;實施知識產權公共服務普惠工程,強化公共服務數字化支撐,持續加大知識產權代理行業監管和自律力度,促進知識產權服務業健康發展;進一步提升在多邊平臺的影響力,主動參與國際規則制修訂,穩步推進新形勢下的國際交往;強化人才隊伍建設,加大文化宣傳力度,加強理論研究,為科學決策和政策制定提供有力支撐。
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