中國發布能源政策白皮書核電建設重啟

　　10月27日電 (能源頻道 史建磊)國務院新聞辦公室24日發布《中國的能源政策》白皮書，明確了我國能源發展的八大方針。同日核電兩規劃也獲通過，標志著我國核電建設在冰封一年后正式啟動，不過“十二五”時期仍不安排內陸項目。

　　中國國土資源部本周也對頁巖氣20個區塊探礦權進行招標，包括民資在內的83家企業積極參與。雖然頁巖氣被視為打破中石油、中石化等大型央企對上游資源壟斷的突破口，但本次參與投標的企業仍以國企為主。

　　此外，太陽能企業“騙補門”本周依然在不斷發酵中，皇明公司董事長黃鳴再次在北京召開發布會，繼續炮轟江蘇省產品質量監督檢驗研究院涉嫌為日出東方公司偽造質檢報告。

　　10月24日 中國新聞網：中國發布能源政策白皮書 明確能源發展八方針

　　中國國務院新聞辦公室24日發布《中國的能源政策》白皮書稱，維護能源資源長期穩定可持續利用，是中國政府的一項重要戰略任務。中國能源必須走科技含量高、資源消耗低、環境污染少、經濟效益好、安全有保障的發展道路，實現節約發展、清潔發展和安全發展。

　　白皮書指出，中國將通過堅持“節約優先”等八項能源發展方針，推進能源生產和利用方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，努力以能源的可持續發展支撐經濟社會的可持續發展。。

　　白皮書稱，近年來，中國能源對外依存度上升較快，特別是石油對外依存度從本世紀初的32%上升至目前的57%。中國石油海上運輸安全風險加大，跨境油氣管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場價格波動增加了保障國內能源供應難度。中國能源儲備規模較小，應急能力相對較弱，能源安全形勢嚴峻。

　　除了能源安全形勢，發布的白皮書還分析了中國能源發展所面臨的其他四個問題，包括資源約束矛盾突出、能源效率有待提高、環境壓力不斷增大、體制機制亟待改革等。

　　白皮書強調，中國將大力推動能源生產和利用方式變革，不斷完善政策體系，努力實現能源與經濟、社會、生態全面協調可持續發展。

　　10月24日 中國新聞網：國務院通過核電規劃 明確“十二五”不安排內陸項目

　　據中國政府網消息，國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，再次討論并通過《核電安全規劃(2011—2020年)》和《核電中長期發展規劃(2011—2020年)》。

　　會議對當前和今后一個時期的核電建設作出部署：(一)穩妥恢復正常建設。合理把握建設節奏，穩步有序推進。(二)科學布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目。(三)提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。

　　會議強調，安全是核電的生命線。發展核電，必須按照確保環境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求，把安全第一的方針落實到核電規劃、建設、運行、退役全過程及所有相關產業。要用最先進的成熟技術，持續開展在役在建核電機組安全改造，不斷提升我國既有核電機組安全性能。全面加強核電安全管理。加大核電安全技術裝備研發力度，加快建設核電安全標準法規體系，提高核事故應急管理和響應能力。強化核電安全社會監督和輿論監督。積極開展國際合作。

　　10月24日 新京報：黃鳴實名舉報江蘇質檢院 稱其地點和時間作假

　　23日，皇明公司董事長黃鳴再次在北京召開發布會，繼續炮轟江蘇省產品質量監督檢驗研究院(下稱“江蘇省質檢院”)涉嫌為日出東方公司偽造質檢報告。黃鳴稱，上周日已向國家質檢總局、江蘇省質檢總局、財政部等部門實名舉報。據皇明稱，質檢總局與皇明已有接觸。

　　日出東方給出的資料表示，其受檢樣品送達日期為2012年3月18日，檢測地點為“本院光華東街/日出東方太陽能股份有限公司”，檢測單位為江蘇省質檢院。

　　皇明太陽能技術研發中心總監張立峰表示，報告顯示光華東街5號是檢測地點之一，但日出東方位于江蘇省連云港市海寧工貿園，距離300多公里，檢測的卻是同一臺樣品，并在四日之內完成。張立峰認為這是不可能實現的，除非江蘇質檢院把檢驗業務外包給日出東方公司或者租賃日出東方的檢測設備進行檢驗工作，但這又是惠民工程申報文件不允許的。

　　此外，報告顯示的檢驗時間僅有4天，張立峰介紹，按照國家標準，型式檢驗需要熱性能1天、水質2天、空曬2天，因此至少需要5天時間，如果加上耐凍測試、輪廓采光面積測量等項目，實際需要的時間更長。

　　10月25日 中國新聞網：83家企業參與2012頁巖氣探礦權招標 國企占大多數

　　中國國土資源部25日在2012年頁巖氣探礦權招標開標儀式上稱，截至目前共接收到83家企業的152套合格的投標文件。據悉，參與投標的企業以國企為主。

　　本次頁巖氣探礦權招標共推出20個區塊，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)。凡在中華人民共和國境內注冊，注冊資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業單位建立合作關系的內資企業和中方控股的中外合資企業，均可參與投標。

　　由于本輪招標降低了參與門檻，引發了社會投資者的熱情，招標現場頗為火爆。國土部透露，20個區塊中最多的接收到13套投標文件，最少的接收到2套投標文件。其中，19個區塊投標人達到三家，進入公開開標及后續程序，但1個區塊，由于投標人不足三家，未達到法定要求，不予開標。

　　據悉，25日的開標儀式之后，將轉入評標階段。評標將從勘查部署、資金預算和保障措施等方面，由評標專家組對投標人的勘查實施方案進行評審排序，評出中標候選人。國土資源部經過公示后，確定中標人。