《關于開展兒童友好醫院建設的意見》文件解讀

一、制定背景

兒童健康是全民健康的基石，讓孩子們健康成長關系祖國和民族未來，也是每個家庭最大的愿望和期盼。黨的二十屆三中全會提出“提高基本生育和兒童醫療公共服務水平”。國務院辦公廳印發《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》進一步要求“加快建設兒童友好醫院”。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步提高兒童醫療保健服務水平，解決群眾在兒童看病就醫方面的急難愁盼問題，保障兒童健康權益，改善兒童就醫體驗，國家衛生健康委、國家發展改革委、教育部、財政部、國家醫保局、國家中醫藥局等6部門制定印發《關于開展兒童友好醫院建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

二、主要內容

《意見》主要由“總體要求、建設目標、建設內容、組織實施”等4個部分組成。從就醫空間友好、健康服務友好、工作機制友好、社會支持友好等方面提出系列舉措，引導提供兒童醫療保健服務的婦幼保健機構、兒童醫院、綜合醫院、中醫醫院（含中西醫結合醫院、少數民族醫醫院），積極開展兒童友好醫院建設。明確提出到2030年兒童友好醫院在上述醫療機構中的比例力爭達到90%以上。鼓勵鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構結合實際積極開展兒童友好機構建設，到2030年建成一批兒童友好機構。

三、主要特點

一是引入兒童視角，促進就醫空間友好。引導醫療機構從“1米高度看醫院”的兒童視角，打造便利舒適、趣味多樣的就醫空間，加強門診及病房適兒化改造，配備母嬰室、嬰兒整理臺、兒童座椅、家庭廁所，設置兒童“游戲角落”和“閱讀空間”，為兒童就醫提供便利。

二是圍繞兒童需求，推進健康服務友好。以兒童健康為中心，引導相關醫療機構立足功能定位，發揮特色優勢，創新服務模式。鼓勵醫療機構結合自身實際，通過采取分時段預約，優化門診流程等舉措，改善就醫體驗。引導相關醫療機構提升兒童急診急救能力，開展多學科診療服務，拓展日間手術種類和數量，方便患兒家庭。

三是聚焦能力提升，推動工作機制友好。引導醫療機構將政策和資源優先用于兒童相關專科建設、人才培養和服務提供，促進兒童醫療保健服務供給優先保障。推動二級以上綜合醫院、中醫醫院、兒童醫院、婦幼保健機構的人員、技術、服務、管理等優質醫療資源下沉基層。

四是強化部門聯動，引導社會支持友好。相關部門將建設兒童友好醫院納入規劃，支持兒童醫療衛生服務體系建設。在醫療服務價格動態調整中統籌考慮兒科醫療服務價格，落實兒童專項價格政策。促進醫校協同，支持醫務人員擔任幼兒園、中小學校健康副校長，鼓勵醫療機構通過派駐、兼職等方式解決校醫和健康教育師資配備問題，加強學校衛生工作，支持婦幼保健機構和基層醫療衛生機構與學校建立協同機制。

《意見》明確，衛生健康、教育、醫保、中醫藥等部門對于兒童友好醫院建設給予政策支持，發展改革、財政等部門按規定落實相關投入政策，共同推動兒童友好醫院建設，為兒童提供有情感、有溫度、優質、高效、安全的醫療保健服務。