美國《科學》雜志總編輯布魯斯·阿爾伯茨剛剛從中國旅行回到美國,中國為可持續發展而投資科學技術的熱情讓他深受感染。他在10月29日出版的《科學》雜志上發表社論,呼吁美國加大對氣候—能源領域的投資,促進美國在能源領域的領導地位。
阿爾伯茨在社論中說,為了可持續發展的未來,中國十分強調投資科學和技術的重要性。中國人有一種緊迫感,要求改變目前主要依賴于化石燃料的經濟,許多國家也有同感。今年10月,德國公布了一個大膽的提議:通過激進的政策促進國家邁向可再生的綠色能源,這也許將刺激其他歐洲國家緊隨其后。美國怎么樣呢?
阿爾伯茨說:“不幸的是,今年奧巴馬政府創建一個重要的氣候—能源方案的努力失敗了。但是,我的家鄉加利福尼亞州在這方面卻取得了相當的成功,當它在 2006年通過了一項名為《2006全球變暖方案法》(該法案也被稱為《AB32號法案》)時,它吸引了世界的目光。該法案要求加州將2020年的溫室氣體排放率降至1990年的水平,相當于將預期的排放量降低30%。作為一個擁有3700萬人口的大州,加州的溫室氣體排放量高居美國第二。《AB32號法案》因此刺激了私人投資可再生能源技術,這些技術的目標是即將有新規則的市場。”
然而,這項雄心勃勃的大膽計劃以及它所刺激的創新投資的命運,卻要依賴于最近的一個民意投票。阿爾伯茨說,11月2日,加州對一項名為《23號提案》的方案進行投票,這是一個由外州石油利益集團資助的公民投票,旨在要求加州在失業率從現在的12%下降至5.5%或更低之前,暫停執行《AB32號法案》1年。他認為,因為在過去的40年中,這種失業水平只出現過3次,所以,《23號提案》實際的效果是中止對再生能源的投資。正如《AB32號法案》的批評家們所說:對降低全球變暖面臨的威脅而言,減少加州的排放量并不能起多大作用。“但是,這種說法完全不得要領。如果美國計劃在降低清潔能源成本的過程中發揮重要作用,并保持在創建受益于經濟和人類福利的重要新產業中的世界地位,那么,《AB32號法案》立法的本意是建立一個整個美國都迫切需要的市場機會。
阿爾伯茨指出,與《AB32號法案》一致,2010年6月,美國最有成就的七位商界領袖組成的美國能源創新委員會出示了一份名為《美國能源未來商業計劃》的報告,認為美國目前的能源戰略將殃及經濟、環境和國家安全,并呼吁政府在再生和替代能源領域投入更多資金。這七位商界人士包括美國洛克希德馬丁公司前董事長諾曼·奧古斯汀(Norman Augustine)、施樂首席執行官烏蘇拉·彭斯(Ursula Burns)、KPCB風險投資公司的合伙人約翰·杜爾(John Doerr)、微軟公司董事比爾·蓋茨、美國銀行董事長乍得·霍利迪(Chad Holliday)、通用電氣首席執行官司杰弗里·埃米爾特(Jeffrey Immelt),以及康明斯董事長兼首席執行官蒂姆·索爾索(Tim Solso)。他們認為,能源挑戰非常嚴峻,遠遠超過大多數人的認識程度,并預測如果美國不改變當前能源政策,能源將成為國家的重大負擔。
他們在報告中強調:“我們目前的能源系統在經濟、國家安全、環境和氣候方面的成本,將宣告我們的孩子將有一個嚴重受限的未來。”他們呼吁聯邦政府在目前清潔能源創新領域每年投資50億美元的基礎上增加110億美元,達到每年160億美元。他們贊揚能源部新成立的高級研究項目署(ARPA-E),要求政府將其預算增加3倍,因為在其第一年的運行中,ARPA-E只能在3700多個建議書中資助其中的37個。阿爾伯茨說,這 3700多份建議書顯示,美國有一個等待開啟的巨大創新引擎,能夠解決未來世界對清潔能源的需求;美國的科學家和工程師們已經顯示他們有能力開辟創新性措施,但政府必須在各個層面上給他們以支持。
阿爾伯茨最后強調,目前,美國投資于能源創新領域的公共和私人資金只相當于美國能源消耗總數的0.3%;加州《23號提案》應該被徹底廢除,以便向華盛頓傳達這樣一個信息:美國人民已經準備好并愿意調動其相當的資源,積極推動一個可持續的能源未來。
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