《鉻鹽工業污染防治相關技術政策》解讀

　　環境保護部近日發布了《鉻鹽工業污染防治技術政策》（以下簡稱《技術政策》），以防治環境污染，提高污染治理和環境管理的科學性，引領鉻鹽工業清潔生產工藝和污染防治技術進步。環境保護部相關負責人就《技術政策》的背景、原則和目標等問題接受了記者采訪。

　　記者：環境保護部出臺《技術政策》的背景是什么？

　　答：鉻渣治理為世界性環保難題，1991年，原國家科學技術委員會委托中國環境科學研究院與原化學工業部等單位對當時我國鉻鹽行業的污染狀況進行了調查研究，提出了防治污染的對策建議。其后，國家有關部門針對鉻鹽行業的產業發展，聯合環境保護部門頒布了數十項行政法規。但是，近20年來，鉻鹽行業清潔生產技術并未得到普及，行業產能無序擴張，急需建立引領行業發展的清潔生產標準化技術。

　　為此，環境保護部制定發布了《技術政策》，從鉻鹽工業清潔生產和含鉻廢水、廢氣、廢渣處理處置等方面提出污染防治技術政策，控制日益嚴重的鉻污染。

　　記者：《技術政策》對鉻鹽工業污染防治應遵循哪些原則？

　　答：《技術政策》根據鉻鹽工業污染的特點，遵循全過程污染防治的原則，源頭控制、過程減排和末端循環并舉，以污染預防為重點，以清潔生產減排為核心，以工藝無害化、設備封閉化、操作自動化、計量精準化為特征。

　　一是源頭控制。選用高品位含鉻原料、清潔能源，可以減少“三廢”的排放。推廣節電、節水技術和設備，推廣一批先進設備，如高均勻度混料機、超大型回轉窯、連續自動的中和器及酸化器、強制循環多效蒸發器、連續蒸發結晶制無水紅礬鈉的成套裝置，降低鉻化工生產的物耗、能耗和水耗。

　　二是清潔生產。參照工信部《關于印發鉻鹽等5個行業清潔生產技術推行方案的通知》和國家發改委《國家鼓勵的循環經濟技術、工藝和設備名錄（第一批）》，鼓勵采用亞熔鹽液相氧化法、無鈣焙燒法等先進清潔生產工藝，淘汰有鈣焙燒法和少鈣焙燒法生產工藝。

　　三是末端治理。對鉻污染防控，應遵循“減量化、資源化、無害化”的原則，盡可能地減少固體廢物的數量，對已產生的固體廢物進行回收、加工、循環利用，對已經產生又無法或暫時不能進行綜合利用的固體廢物，進行安全處理、處置。

　　四是風險防范。鉻鹽生產項目屬于化工生產項目，所涉及的產品、輔料等化學品大多數具有有毒性和腐蝕性。根據《建設項目環境風險評價技術導則》，應按相關規范設置應急事故池；生產廠區地面及生產廠房應按要求采取嚴格防滲措施，并按規范要求設置長期地下水監控井，防止六價鉻污染土壤和地下水；解毒后的鉻渣運輸至廠外進行資源綜合利用，應按照相關規定運輸、貯存；對申請關閉的鉻鹽企業廠區和退役的鉻渣庫（場）及其周邊進行環境評估。

　　記者：技術政策如何引領我國鉻鹽行業生產技術進步和健康發展？

　　答：《技術政策》引領我國鉻鹽行業生產技術進步和健康發展主要體現在以下兩個層面：

　　首先是統一規劃、合理布局。鼓勵國內重鉻酸鈉產品深加工，嚴格控制鉻鹽初級產品出口；實行統一規劃，合理布局，淘汰落后和新改擴建相結合，加強宏觀調控，促進行業結構調整，調整產業布局，解決好環境敏感地區的污染問題。

　　其次是源頭減量、清潔生產。推進鉻鹽生產技術進步與強化鉻污染防控工作并舉。

　　記者：近十年來，鉻鹽行業污染事故頻發，如何建立風險防范機制，控制污染事故發生？

　　答：根據《國家危險廢物名錄》，鉻渣、鋁泥、含鉻硫酸氫納、廢水處理污泥屬于危險廢物，含鉻危險廢物貯存、處置應符合《危險廢物貯存污染控制標準》、《危險廢物填埋污染控制標準》、《危險廢物焚燒污染控制標準》等規定，優先鼓勵在廠內進行資源化綜合利用。解毒后的鉻渣運輸至廠外進行資源綜合利用，應按照相關規定運輸、貯存，有效防止運輸、貯存等過程中的鉻污染。

　　記者：技術政策最終實現的控制目標是什么？

　　答：技術政策最終實現的控制目標主要體現在以下4點：

　　一是全面淘汰有鈣焙燒和少鈣焙燒工藝，全行業全部采用無鈣焙燒法、亞熔鹽液相氧化法、鉻鐵堿溶氧化法、氣動流化塔式連續液相氧化法、鉻鐵礦加壓堿浸氧化法、雙自返低溫熔鹽法等鉻鹽清潔生產工藝。

　　二是通過強強聯合、優勢互補、并購重組，形成大規模的集約化生產，集中優勢資源促進生產技術的研發和開發，提高生產水平和效率，實現鉻鹽生產大型化、規模化、合理布局的行業發展目標。

　　三是產能、產量的發展要根據市場預測和實際市場需求決定，防止產能過剩。努力提高產品質量、增加產品品種和規格，特別是大力開發高附加值的鉻鹽深加工產品，增加市場競爭力，拓展國際市場，提高企業經濟效益。

　　四是所有企業要實現廢氣達標排放，含鉻廢水零排放，各種含鉻廢渣當年全部得到無害化綜合處理，杜絕發生污染事故，做好污染場地含鉻土壤及地下水的修復工作，全面實現清潔生產，徹底改變行業污染嚴重的形象。