6月28日,國家級水權交易平臺中國水權交易所開業活動在北京舉行。水利部部長陳雷指出,水權交易是運用市場機制優化配置水資源的重要途徑。建立中國水權交易所,是水利部和北京市政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,是水資源管理和資源要素市場建設領域的一項重大變革,也是經濟體制改革和生態文明體制改革的一項重要成果,影響深遠,意義重大。
中國水權交易所是貫徹落實黨中央、國務院關于水權水市場建設決策部署,經國務院同意,由水利部和北京市政府聯合發起設立的國家級水權交易平臺,旨在充分發揮市場在水資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,推動水權交易規范有序開展,全面提升水資源利用效率和效益,為水資源可持續利用、經濟社會可持續發展提供有力支撐。
陳雷對中國水權交易所運營發展提出明確要求。一要堅持服務大局,把準發展定位。積極踐行新時期中央水利工作方針,緊緊圍繞促進水資源優化配置、保障國家水安全的目標,推動和規范水權交易,在更好發揮政府作用的同時,加快形成依靠市場機制增強水資源節約高效利用動力的創新示范效應,提高水資源利用效率和效益。二要著眼長遠發展,搞好戰略規劃。加強對宏觀和全局的把握,科學制定交易所中長期發展戰略,及時跟蹤響應水權交易實踐需要,不斷豐富完善水權交易服務內容,積極開拓水權交易市場,做好水權交易業務儲備,確保交易所持續健康發展。三要依法規范運營,打造示范名片。研究建立水權交易標準、交易制度、交易系統和風險防控體系,不斷完善交易規則,優化交易流程,強化高新技術運用,促進交易便捷高效開展,把中國水權交易所打造成權威、規范、安全、高效的國家級公共資源交易名片,充分發揮示范帶動作用,統籌引領全國的水權交易平臺建設。四要完善企業制度,促進健康發展。按照建立現代企業制度的要求,不斷健全法人治理結構,完善決策、薪酬、財務、用人、監督等內部規章制度,建立健全權責對等、協調運轉、有效制衡的決策執行監督機制。水利部水權交易監管辦公室加強對交易所的指導和監管。五要加強隊伍建設,培養優良作風。著力健全干部人才培養、選拔、使用機制,加大培訓力度,完善激勵機制,推行競爭機制,激發隊伍活力,不斷提高服務能力和水平。強化黨的建設和黨風廉政建設,抓好“兩學一做”學習教育,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
王安順指出,在北京設立中國水權交易所,是深化部市合作的又一豐碩成果。當前,北京正處于落實首都城市戰略定位、加快建設國際一流和諧宜居之都的關鍵階段。作為人口超過2100萬的超大型城市,南水北調通水后,北京水資源保障能力有所提升,但人均水資源量僅150立方米,依然遠低于國際公認的人均500立方米的極度缺水標準,水資源依然是制約北京發展的首要因素。中國水權交易所在京設立,符合首都城市戰略定位,有利于充分發揮首都金融、人才、科技資源優勢,進一步豐富特色要素市場,特別是有助于北京實現以市場機制破解缺水難題,以經濟手段激勵節約用水,把最嚴格的水資源管理制度落到實處,促進水資源優化配置和高效利用,推動首都可持續發展。
王安順表示,北京市將認真做好水交所服務保障工作,研究制定相應的扶持政策,鼓勵和引導地區間、用水戶間開展水權交易,發揮市場在水權要素合理流動和優化配置中的決定性作用,認真履行屬地監管職責,規范交易行為,推動水權交易市場健康發展。
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