中科院啟動科研經費“包干制”建立經費使用“負面清單”

　　為了營造良好科研生態、激發創新活力，中國科學院經過深入調研和廣泛征求意見，日前印發了《中國科學院關于開展科研經費“包干制+負面清單”管理改革試點的通知》，中科院科研經費“包干制”試點正式啟動。

　　試點充分賦予法人單位管理自主權，采取由院提供試點政策清單，單位自主申報、選擇試點項目、政策的方式。政策清單包括院級科研項目經費“包干制”、科研團隊經費“包干制”以及科研差旅和出國費用“包干制”。其中，院級科研項目經費“包干制”探索簡化預算編制和預算調劑，簡化過程財務檢查及財務驗收；科研團隊經費“包干制”對打破課題核算制、擴大核算單元進行探索；在科研差旅和出國費用方面，將擴大科研差旅住宿費包干并探索整體包干，嘗試標準內出國費用“包干制”，一定程度上解決“報銷繁”等問題。

　　與此同時，中科院按照“科研相關、誠實守信、厲行節約”的原則，建立經費使用的“負面清單”，要求試點單位落實法人主體責任，加強內部控制和風險防控體系建設，確保“放得開、管得住”。

　　中科院將進一步探索科研經費管理、績效管理與誠信體系建設協調推進的制度體系，形成可復制、可推廣、可充分激發創新活力的科研經費管理模式。