云貴接壤地飲用水源冒“黑湯”3個月未找到污染源

　　 茨菇河曾是貴州六盤水市盤縣柏果鎮最佳的飲用水源，但是近三個月卻頻頻冒出“黑湯”。

　　近三個月來，貴州六盤水市盤縣柏果鎮境內的4萬居民因吃水問題備受困擾。作為境內飲用水源的茨菇河頻頻冒出“黑湯”，“嚴重的時候流過鎮中心兩三公里的水都是烏青烏青的”，11月9日，負責為當地提供飲用水的盤縣見合自來水公司工作人員張勇告訴澎湃新聞。

　　據張勇介紹，茨菇河曾是當地最佳的飲用水源，已經滋養當地人近四十年，“水又大又清”，但今年9月以來，茨菇河幾乎每周都會出現冒“黑湯”的情況，嚴重時會持續一周，經過濾和消毒后仍不能達到飲用標準，沉淀后還會有一層像煤灰一樣的黑色物體，沒有臭味，張勇認為“有些像洗煤水”。

　　盤縣環保監察大隊副隊長張華在接受貴陽晚報采訪時稱，污染源或來自云南省富源縣，但富源縣環保局稱未查出有企業排污的情況。三月過去了，目前尚未鎖定排污企業，污染還在繼續。

　　環境法專家、中國政法大學教授王燦發向澎湃新聞表示，雖然環保部下設區域環境保護督查中心協調處理跨行政區的環境問題，但目前依舊缺乏強制的手段和正常的程序。

　　兩年前就曾涌“黑湯”

　　張勇告訴澎湃新聞，柏果鎮茨菇河涌“黑湯”的情況早在2012年就曾出現過，“從源頭就是黑水，一段時間后又自動變清，雨季的時候多一點比較頻繁”。他稱，因水不達標，在污染特別嚴重時會停止供水，一般情況下，考慮到居民除了飲用外還有其他方面需要用水，不敢停供，但要求居民只能用來拖地、沖廁所等，不得飲用。

　　柏果鎮柏果村村干部黃禾權向澎湃新聞透露，有時打開水龍頭接出的是一碗渾水，有時沉淀里會發現小煤粒，“把拖把都染黑了”，為了尋找不受污染的水源，他經常要跑兩三公里拉水。但當地冬天潮濕陰冷的氣候對人們外出尋找水源非常不易。

　　張勇稱，為解決居民的飲水問題，當地已經啟動應急措施，尋覓新水源。

　　據盤縣政府網公開資料，柏果鎮位于盤縣西北部，與云南省接壤，是以煤炭生產及加工為主的煤電工業城鎮。周邊有月亮田礦、土城礦等國有大中型企業。全鎮鏡內主要資源是煤炭和石灰石，現有有證煤礦21對，焦化廠1個，選煤廠4個，石廠19個，磚廠10個。

　　因水中有疑似煤炭的成分，不少居民懷疑這與煤炭企業污染有關。盤縣環保監察大隊副隊長張華告訴澎湃新聞，因茨菇河為地下暗河涌出地面而形成，難以確定水從哪里流來，自9月以來，監察人員就沿著茨菇河上游及周邊地區排查，但均未發現污染源。

　　據貴陽晚報報道，柏果鎮當地一名負責人稱，“由于出水點上游不足一公里就進入云南省宣威縣境內，加之兩省交界處山體相連，為此我們認為茨菇河水可能來源于宣威。只要找到河流來源，就能追蹤出污染源。”柏果鎮政府多次派工作人員進入宣威縣境內勘訪，但在與云南接壤的宣威縣海岱鎮境內，未發現有河流進入地下溶洞。

　　張華在接受貴陽晚報采訪時稱，云南省富源縣的煤炭企業有較大的排污可能，因不能跨界執法，監察大隊給富源縣環保局發出了協查函，但對方之后回復稱未查出有企業排污的情況。

　　柏果鎮當地負責宣傳的工作人員萬龍江告訴澎湃新聞，已于11月5日向縣政府報告情況，下一步如何處理還在等待批復。

　　目前，排污企業尚未鎖定，茨菇河受污染近兩年，張勇調侃稱，“現在洗澡都越洗越臟了”。

　　專家：處理跨行政區污染尚缺機制

　　環境法專家、中國政法大學教授王燦發在接受澎湃新聞采訪時談到， 按照《水污染防治法》規定，如果水域發生污染，應該由相關人民政府協商解決，協商不成的，由上級人民政府協調解決，“而柏果鎮的情況可能涉及到跨省，按法律規定應由上級政府國務院來協調，但這樣地方小、跨區域、又涉及地下暗河污染的情況比較復雜。”

　　王燦發稱，目前環保部專門下設區域環境保護督查中心協調跨區域的環境問題，但他表示“督查中心屬于環保部派出機構，沒有獨立執法權，還需要向環保部請示”，“處理跨行政區的污染，我們國家還缺乏強制的手段和正常的程序”。

　　據環保部西南環境保護督查中心官網顯示，2013年12月，經該中心協調，貴州省畢節市七星關區人民政府、云南省昭通市鎮雄縣人民政府本著“睦鄰友好、協商一致”的原則，簽訂了烏江流域水污染防治合作備忘錄。依據備忘錄兩地將采取三大舉措，確保烏江流域出境水質盡快達到水功能要求，將加大烏江流域環境管理力度；建立流域協調會商機制；建立污染防治聯動工作機制。王燦發認為，盤縣當地或可效仿。