光明日報：研究生國家助學經費縮水了嗎

　　 近日，有媒體爆料稱，由于財務管理出現問題，南京大學、中國人民大學、北京外國語大學等學校在研究生國家助學經費發放上存在“縮水”現象：今年6月底畢業的應屆研究生未曾收到7、8兩個月份的國家助學金，相當于每個學生少發1000元。記者聯系了三所學校師生及相關負責人，他們表示，發現問題后，學校及時查補，其中，南京大學、中國人民大學的助學經費已經足額補發給同學們，對于一些校園卡已經注銷的同學，也做到了及時登記溝通。北京外國語大學目前正在進行發放助學金的核查工作，確保每一筆助學金都發放到學生手中。

　　記者隨機選取了廈門大學、山東大學等十幾所高校進行溝通采訪，均未出現此類現象。

　　“我們今年6月畢業的時候，助學金卡里一次發放了6、7、8三個月份1500元補助。”廈門大學應屆碩士畢業生小劉告訴記者，“有的高校會采取每個月發放600元，發10個月的方式，把錢足額發給大家，沒有聽到有同學說縮水的現象。”

　　為什么人民大學會出現此類現象？中國人民大學新聞中心負責人告訴記者事情的原委：財政部、教育部聯合印發的《研究生國家助學金管理暫行辦法》2014年秋季學期起開始實行，他們沒有注意到時間上的差異，還是按照工作慣例發放了資金。今年6月，由于畢業生反饋，大家意識到問題的存在，隨即啟動了助學金核查工作。“每年畢業的碩士研究生情況多樣，除正常畢業的學生外，還包括因出國、疾病等原因辦理保留學籍、休學或退學等手續的學生，延期畢業學生以及碩博連讀學生等多種情況，學校需要在一一核實所有情況后做出相應安排。相關信息匯總工作在上周五（9月23日）基本完成，2015、2016屆畢業生7、8兩個月經費馬上就核發了。”

　　中國人民大學應屆碩士畢業生小李告訴記者，自己和同學們目前都已經收到了補發的經費。“之前曾和同學們討論過這個問題，也曾問過學校財務，當時財務回復是并不知情。”

　　這次媒體報道的助學金少發現象，雖然涉及的只是個別高校，但其中顯露出來的一些問題值得關注。

　　中國海洋大學教育系講師、教育評論人胡樂樂認為，這里的關鍵還是高校資金的安全監管問題。國家財政撥款的助學金應該做到“專款專用”，同時，更要按照國家規定，做好審計和資金監管工作，讓每一分錢都落到實處。

　　中國教育科學院研究員儲朝暉認為，這反映了高校研究生院管理中存在的一些問題。“目前高校的研究生院在經費發放、程序設置和院系課程設置和調整上是總負責，各院系相對弱勢，這就會造成溝通不暢等后果的出現。在國外，很多權力下放至院系，我認為，這樣更能理順關系，體現專業以及學術主導的精神。”

　　截至記者發稿，教育部做出回應，認為該事件是“一些高校在發放環節的操作問題所致，已發文至直屬院校，要求高校要認真貫徹《財政部、國家發展改革委、教育部關于完善研究生教育投入機制的意見》，完善研究生國家助學金發放辦法，確保計劃內全日制博士研究生資助標準不低于每生每年10000元，碩士研究生資助標準不低于每生每年6000元。對執行中存在的問題，要及時妥善處理。”