全國政協委員為實施鄉村振興戰略建言獻策

　　黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略。在今年全國兩會上，習近平總書記進一步為鄉村振興戰略指明了具體路徑，即實現“五個振興”：鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。

　　兩會期間，鄉村振興戰略成為全國政協委員熱議的焦點之一。

　　關注一

　　從加強環境基礎設施建設著手

　　隨著經濟社會的發展，農業已不再是傳統意義上的利用動植物生長發育規律、通過人工培育來獲得產品的產業。現代農業，不僅是生產系統，還是生態系統、文化系統以及其他系統的總和。

　　委員們普遍認為，如果說產業興旺是鄉村振興基礎的話，那么，充分發掘農業的生態價值，同樣可以拓展農業生產功能，促進“三產”融合發展，為農業發展提供新動能。

　　全國政協委員、中科院地理資源所資源生態室主任閔慶文近20年來一直從事鄉村生態文化價值研究。他表示，生態既是農業生產的創造，也是農業發展的資源。生態視角下的農業，包括豐富多樣的農業生物資源、環境友好的農業生產方式、景觀優美的農業生態環境。

　　“豐富的農業生物多樣性對于我們發展品牌農業、優質農產品具有重要作用。除了提高生產效率、大規模集約化生產振興鄉村產業外，對于某些地方來說，可能關鍵還在于生產優質、高附加值的特色農產品。”閔慶文強調。

　　不僅如此，生態價值的發掘，還將有助于減少農業化學品投入，促進生態農業與循環農業的發展。閔慶文舉例說，特色優質的農產品將倒逼農民生產方式的綠色化，推動環境友好型技術的應用。

　　全國政協委員、安徽農業大學副校長馬傳喜表示，要想體現鄉村良好的生態環境優勢，首先必須解決的是基本的生活條件問題。他指出，當前農村還有相當多的家庭沒有通上自來水，甚至使用旱廁或公共廁所；一些農村的生活污水沒有條件進行集中凈化處理。

　　全國政協委員、江西省住建廳副廳長任勇對此表示認可：“加快實施農村基礎設施建設，推進農村人居環境整治，打造農民安居樂業的家園，是農民獲得感和幸福感的重要組成部分。”他建議，鄉村振興應該從加強農村環境基礎設施建設這個小處著手。

　　關注二

　　給予更多“真金白銀的好政策”

　　鄉村振興，關鍵在人。誰能在鄉村振興中發揮主體作用？如何調動人的積極性，推進包括鄉村生態建設在內的鄉村振興？全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強表示，應發揮農業龍頭企業的主體力量。

　　宋豐強在鄭州黃河灘從事了20多年的生態觀光旅游農業，建成了3家4A級景區。對于“綠水青山就是金山銀山”的理念，宋豐強有切實的感悟。在他看來，農業龍頭企業通過走綠色興農之路，可以帶動鄉村生態宜居。

　　宋豐強建議，在鄉村振興戰略的大框架下，給予農業龍頭企業更多“真金白銀的好政策”，比如在農村閑置資源利用上，放寬政策，允許農業龍頭企業試點先行，租用閑置宅基地，用于發展鄉村旅游配套設施建設等，從而積極推動鄉村生態建設。

　　來自貴州省盤縣淤泥鄉巖博村的全國政協委員余留芬同樣渴望政策和資金的支持。作為黨支部書記，過去十幾年間，余留芬帶領全村群眾，將人均年收入從2001年的不足800元提升到2017年的18600多元。

　　“我們村原來是礦區，采煤開荒導致水土流失嚴重。十幾年前，我們意識到這樣的發展不可持續，開始退耕還林，著力提高森林覆蓋率，改善生態環境。產業模式也隨之調整，從事養殖飼料深加工等，還辦起了酒廠，切實提高了農民收入。歸根結底，這與我們轉變發展理念，保護生態環境息息相關。”余留芬說。

　　余留芬表示，巖博村道路全部硬化、村莊干凈整潔，國家支持的沼氣改造代替了燃煤，如同花園一般。“我們巖博村無貧困戶，無外出打工人員，每天看著藍天白云，在家門口實現了上班，幸福指數比城里人都高。”

　　下一步，余留芬打算進一步壯大村集體經濟，吸引更多人到巖博村來。“巖博村經濟要想進一步發展，人才素質的綜合提升至關重要。如何讓優秀的人才愿意到農村來，留在農村，還需要國家在政策上予以進一步的支持。”余留芬說。

　　關注三

　　尊重傳統，為鄉村振興提供給養

　　我國農村有豐厚的傳統文化資源，如何充分挖掘這些價值，將其最大限度地融入鄉村振興中，委員們提出了具體建議。

　　在閔慶文看來，實施鄉村振興戰略，應注重向傳統學習。“我們的文化傳統中也有很多環境友好型的技術，比如剛剛申請下來世界農業文化遺產的浙江湖州桑基魚塘，就實現了生產要素的全循環。”閔慶文說。

　　閔慶文建議，應從文化視角出發，挖掘農業的豐富內涵。“比如人地和諧的農業發展思想、地域鮮明的農事節日習俗、豐富多樣的民間鄉土藝術，以及所衍生的飲食文化、建筑文化、服飾文化等。這些都是鄉村振興的有效給養，不僅可以提供有文化內涵的生態、安全、營養、健康的物質產品，還可以促進文化農業與創意農業的發展。”閔慶文說。

　　傳統和文化的意義遠不止于此，更是鄉村振興的有機組成部分。全國政協委員、北京市農林科學院院長李成貴表示，農村不一定要特別繁華，但一定要有文化。“新時代，我們需要以理性的態度，帶著進步的眼光，來看待審視農村傳統文化，需要承認時代的變化，明確在工業文明和城市文明為主體的文明形態中農村文化的合理存在方式，不可偏狹保守，更不能搞文化虛無主義，要像習近平總書記指出的那樣，致力于傳統文化的創造性轉化和創新性發展。”

　　“作為從農村出來的我，真心期盼著我們的鄉村有山有水，有人有生活，不僅農民朋友更加富裕，而且生活充滿幸福感。它不是城里人帶著濾鏡看鄉村的鄉愁，而是真正激活鄉村文化中的積極因素，田園牧歌式的美好生活。”閔慶文說。