全國首單水土保持生態產品價值轉化交易落地

近日，在浙江農林大學環境與資源學院教授王懿祥團隊的技術支持下，全國首單水土保持生態產品價值轉化交易在浙江省安吉縣落地。

水土保持生態產品是指通過水土流失預防、保護和治理，使生態系統能夠為人類社會提供可持續利用或潛在使用的各種供給與服務。本次落地的水土保持生態產品項目涉及安吉縣黃浦江源石門坑生態清潔小流域河垓區塊，其開發經營權為期6年，交易額達3328萬元。

此次交易的出讓方為安吉縣水利投資發展有限公司和安吉縣章村鎮人民政府，受讓方為浙江綠郡龍山源旅游發展有限公司，將對該區塊開展漂流開發，交易所得的資金專項用于未來的水土流失治理和促進村民共富創收。

安吉縣黃浦江源石門坑生態清潔小流域河垓區塊水土保持生態產品價值轉化交易得到了水利部發展研究中心的理論支持。同時，浙江省水利河口研究院和浙江農林大學提供了項目設計和價值核算方面的支持。經過核算，安吉縣38條小流域的水土保持生態產品價值達到了33.2億元。這一結果經過了國家生態產品價值實現機制專家委員會等權威機構的審查，并建立了縣域層面的水土保持生態產品價值轉化機制。

此次交易的產品位于黃浦江源頭浙江省安吉縣章村鎮石門坑小流域。2012年以來，安吉縣結合“千萬工程”“五水共治”等，在該流域實施了竹林撫育、坡耕地整治、坡面水系治理、水生態修復、農村人居環境改善等水土流失預防保護和治理措施，有效鞏固和提升了生態系統水土保持功能。經核算，石門坑生態清潔小流域水土保持生態產品價值10357.5萬元。

據介紹，安吉縣上世紀末以發展“石頭經濟”為主，礦山開采活動頻繁，曾經是浙江省因礦山開采活動產生水土流失最嚴重的地區之一。20多年來，安吉縣堅持綠水青山就是金山銀山理念，統籌推進山水林田湖草系統治理，積極探索“兩山”轉化的路徑，逐步實現從生態立縣到生態強縣的轉變。目前，安吉全縣植被覆蓋率、森林覆蓋率常年保持在70%以上，地表水、飲用水、出境水水質達標率均為100%，空氣優良率維持在87%以上，被譽為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”，是全國首個生態縣、首個“聯合國人居獎”獲得縣、浙江高質量發展建設共同富裕示范區首批試點地區。

安吉縣人民政府相繼出臺了《安吉縣水土保持生態產品交易管理辦法（試行）》《安吉縣“兩山銀行”試點實施方案》等規章制度，初步建立了一套可操作、可復制、可推廣的水土保持生態產品價值實現機制。

在王懿祥看來，這樣的交易打開了“兩山”轉化的新通道。他表示，水土保持生態產品包括水源涵養、水土保持、氣候調節、水環境凈化等，產生的效益“看不見摸不著”。此次交易的成功讓無形的生態價值變現落地，探索出一條將水土保持工作產生的生態優勢轉化為經濟效益的可行路徑。