盧曉東：大學排行榜作用遠未發揮

　　由于大學質量與生源之間存在一種正向的互動關系，以及大學自身對其學術卓越與聲譽的不斷追求，排行榜有其存在意義，并且難以為大學所忽視。

　　最近十年，隨著高等教育在人類生活中的重要性日益凸顯，國內對大學排行榜也逐漸重視，并與世界迅速接軌。除去民間武書連、中國校友網的大學榜單之外，上海交大、武漢大學和中國人民大學都推出了自己的大學排行。與此同時，英國《泰晤士報高等教育》、英國QS公司的全球大學排行，《美國新聞與世界報道》的美國大學榜單，越來越為業內人士和公眾所熟知。當《泰晤士報高等教育》把北京大學排在全球第十七位時，雖然許多人不以為然，但心中仍難免產生欣喜、或者其他諸種復雜的感情。

　　按照黑格爾的說法，存在即合理，大學排行榜最近幾年被更加重視一定有其背后適當的理由。這種理由大致來源于兩個方面。

　　第一方面來自公眾。由于高等教育所涉及高深學問的復雜性，公眾并不能方便地了解到大學本身的質量，也難以了解大學某些學科、專業的質量，家長和孩子在選擇學校時會面臨很大困難。此時，一份雖不完善、但能提供核心信息的大學排行榜會起到“指南”的作用，滿足人們快速了解大學的需要。

　　當大學逐漸開始面對全球化市場時，英國高校對海外學生收費更高，其學費雙軌制中，海外學生的學費實質上存在贏利，因而對這些大學而言，讓世界、特別是快速增長的中國市場了解英國高等教育就顯得特別重要，這是英國最近幾年重點推出兩份有分量大學排行榜的內在原因。在這兩份排行榜中，英國高校的名次相對靠前，中國大陸的高校名次也得到特別關照，這使得英國排行榜在大陸取得了高度關注。在人民幣大幅升值的背景下，英國高校在大陸爭取到了更多更好的生源。簡言之，大學排行榜也具有廣告的作用，英國的排行榜是其中典范。

　　大學質量與生源之間存在一種正向的互動關系，在大學師資、教育組織制度短期不變的情況下，大學排行越高，生源越好；生源越好，大學排行越高。反之，大學排行越低，生源越差；生源越差，大學排行更低。這種特別的作用使得排行榜難以被有追求的大學所忽視。

　　第二方面在于大學本身。排行榜對于大學而言是一把尺子，幫助大學確定自己在國內、國際的相對位置，以此為坐標才能不斷向高峰前進。

　　大學的前進動力實質來源于三個方面。一是來自上文所說的招生市場，這與大學的優秀生源、畢業生良好的就業與未來發展相聯系。二是來自大學自身不斷追求學術卓越的本質，這是一種對聲譽的追求。大學教師、學生和校友對學術聲譽非常關注。當大學舉行校慶時，校友常常會關注和提問自己所在大學的排名，大學排名、院系排名成為大學最關注的問題，這種源于追求卓越的本質有可能成為大學校長改革和進步的動力。但當大學校長總是選擇最有利的排名搪塞校友時，當大學校長采取邀請排名方作“學術咨詢”并支付費用影響排名時，排名榜并不能成為進步的動力。三是來自于大學的治理結構。俗話說，十年樹木，百年樹人，意思是說培養人才很難，教育改革的現時舉措，其效果呈現出來需要比樹木生長更長的時間。如果人們詢問一位大學校長其任期內的績效，校長如果以“百年樹人”作為回答，這句很有一些道理的話實際卻會變成校長無所作為，甚至胡為、折騰的托詞。

　　北京有一所高校，前任校長認識到培養創新人才，必須給予學生足夠的學習和思考空間，因而必須減少本科畢業學分量，減少必修課的教學時間。他在任期內將學分量減少到160左右。后來他離開了這所學校。繼任領導則認為，培養創新人才必須基礎扎實，學生必修學分少怎么能行？因而他又在任期內將提高學生總學分作為目標，學生的學分總量又提高到200學分左右。該高校因而經歷了一個完美的“折騰”階段。

　　北京大學前校長許智宏曾說，“大學排名像是懸在中國大學校長頭上的一把劍”。仔細分析，僅就目前情況而言，排行榜的作用還離此甚遠。

　　目前大學的治理結構大約呈現為這樣的狀況：校長和副校長的任免由組織部門負責，但組織部門不一定了解教育，也沒有專門部門和人員在校長任期中負責校長的年度問責和考量。此外，組織部門人數較少，任務很多，難以詳細認真地觀察每一所高校的改革、進步或者折騰的情況，難以為校長前進設定目標，以及提供中間道路的咨詢意見。這種治理結構中，大學排行榜的作用難以發揮出來。如果每一所大學都有專門的理事會或者董事會，理事們具有對校長的問責權利，一年一年認真仔細地關注該所大學的進步發展，適度約束可能的折騰，大學排行榜的作用才能更好地發揮出來，中國的大學才能更快地進步。

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》第十三章“建設現代學校制度”中指出，要“探索建立高等學校理事會或董事會，健全社會支持和監督學校發展的長效機制”。在更合理的治理結構尚未建立之前，大學排行榜應有的作用還遠未發揮出來。