哈藥“污染門”應有環境損害賠償

　　日前，央視曝光哈藥“污染門”在社會上引起轟動。人們質疑：一家年銷售額上百億元的制藥業巨頭，為何寧愿一年花5億元巨資做廣告，也遲遲不根除困擾周邊居民多年的環保問題?(6月8日《第一財經日報》)

　　據悉，目前環保部門已經嚴令哈藥總廠停產或減產，青霉素車間將異地搬遷。一個最為關鍵的問題是，肆意排污多年給當地環境和公眾健康造成的損失如何補償?要知道，哈藥集團是一個建于上世紀50年代的老廠，制造“水陸空立體污染”也已多年，等到民意沸天呆不下去了，就拍拍屁股走人，這樣的違法成本是不是太低了些?

　　有錢燒廣告，沒錢做環保，這一現象發人深思。一言以蔽之，正是環境損害賠償機制的不完善，給了企業藐視環保恣意而為的底氣。首先，行政罰款的數額與違法所得的利益極不相稱，再加上某些地方官員從追求地方利益、部門利益考慮，往往大事化小，無法觸動企業內心。前不久，國家環境保護部透露，2005年松花江重大水污染事件發生5年來，國家已為松花江流域水污染防治累計投入治污資金78.4億元。“企業污染，社會埋單”，其結果就是企業對環保責任的重視程度越來越低，在肆意亂排亂放的道路上越走越遠。

　　建立環境損害賠償機制，由過錯方承擔責任，體現權責對等的公平原則，更是促使企業履行環保義務的必然選擇。建立環境損害賠償制度的重要意義，就在于切斷污染物從環境向人體轉移的渠道，在尚未出現人體損害時就及時處理。具體到哈藥集團“污染門” 而言，除了立即停產和盡快搬遷避免造成新的污染外，還必須對過去污染給環境造成的“隱形危害”和治理成本進行合理評估，向哈藥集團進行索賠。

　　早在2004年，環境損害補償單獨立法就被提到議程上來，但時至今日依然是“只聽樓梯響，不見人下來”。哈藥“污染門”不應僅僅作為個案處理，更應以此為契機，推動環境損害賠償專門立法，建立環境損害賠償機制，為遏制越來越突出的環境污染祭出法律利器。