四省市代表委員建言獻策化綠色優勢為發展優勢

　　地方兩會正在陸續召開，代表委員們聚焦環境保護，就綠色發展、生態文明建設等內容建言獻策，希望構建人與自然和諧發展的新格局。

　　關注大氣污染防治

　　記者從北京市兩會上獲悉，新制定的《北京市2016年清潔空氣行動計劃》已下發各區人民政府、市政府委辦局，重點圍繞打好散煤、高排放車和城鄉接合部污染治理“三大戰役”，突出完善空氣重污染應急和大氣污染防治責任落實機制，提高環境監測監管能力，確保2016年全市PM2.5年均濃度與2015年同期相比下降5%左右。今年，北京市將按照“戰略上打持久戰、戰術上打殲滅戰”的思路，聚焦“煤、車、工業、揚塵”等重點領域，堅持治環境、抓減排、強監督，著力改善環境質量。

　　2015年，海南省環境空氣質量優良天數達到97.9%，但也有6個市縣可吸入顆粒物濃度明顯增加，如何確保環境空氣質量不降低？出席海南省政協六屆四次會議的政協委員岳平建言，加強區域合作，強化大氣污染聯防聯控，相關部門各司其職、形成環保合力，以保護好海南的碧海藍天。加強北部灣、珠三角區域合作，強化大氣污染聯防聯控機制建設。提請國家在產業布局、產業結構調整時，統籌考慮大氣污染物遠距離輸送問題，減輕區域大氣污染對海南省的影響。

　　在黑龍江省召開的兩會上，空氣質量也是與會代表委員熱議的焦點。黑龍江省人大代表甄剛認為，黑龍江省應盡快制定大氣污染防治地方法規，進一步強化防治大氣污染的政府責任。突出保護公眾健康和公共福利的根本目的。研究增加對惡意排污、造成重大污染危害的企業及其相關負責人追究刑事責任的內容，大幅度加大對排污者的處罰力度。黑龍江省政協委員李曉陵說，大氣污染聯合防治的基礎是實行區域經濟社會環保一體化，這是解決區域環境與發展問題的根本出路。她建議，實行經濟社會發展與環境保護規劃的一體化。對重大建設項目和發展規劃的決策，不僅在本行政區內進行環評，還要放在區域、流域的范圍內進行環評。

　　讓生態文明融入發展全過程

　　陜西省人大代表、安康市委書記郭青說，作為國家主體功能區建設試點示范市和南水北調中線工程重要水源地，安康堅持用生態文明理念引領經濟社會發展，積極探索生態建設和經濟發展協同推進的有效方式和路徑，走出了一條具有自己特色的綠色發展道路。“國家主體功能區建設試點提出限制開發的要求，但這決不等于限制發展。”

　　陜西省政協委員、省林業廳副廳長唐周懷說，應深入實施省委、省政府“關中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”生態建設戰略，在實施退耕還林、天然林保護、防護林建設等林業重點工程的同時，加大生態保護力度，嚴守生態紅線。他說，通過加快造林綠化步伐和全省林業治污減霾工程建設、建設森林城市群等措施，推進由數量擴張型向質量效益型林業的轉型，不斷增強生態產品供給能力，讓三秦大地山更綠、天更藍、水更清。

　　“新常態下，把綠色作為必要條件，讓生態文明融入發展全過程，將綠色優勢轉化為發展優勢，既是大勢所趨，也是源于對陜西省情特別是結合陜南地區自身優勢的科學考量。”陜西省人大代表、西鄉縣縣長演曉剛說，如果還是走傳統發展道路，他們并不占優勢，國家提出綠色發展，恰恰能夠幫助保持和發揮自身優勢，揚長避短，走出一條符合陜西實際、具有陜南特色的發展之路。大力推行綠色發展，豐富綠色元素，會在節能、減排、治污過程中，需要大量的投入和付出，但從長期利益講，只有追求綠色發展，才能形成一個可持續發展的良性循環。