國自然部署開展評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作

2023年2月21日，國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）召開黨組會議，聽取了有關工作匯報，審議通過了評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作方案。自然科學基金委黨組書記竇賢康主持會議并講話，自然科學基金委主任李靜海、黨組和領導班子其他成員，中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組副組長蘭池軍、審計署科學技術審計局二級巡視員李曉南等同志出席會議。

會議圍繞整治評審專家被“打招呼”頑疾的工作思路、重點任務和具體舉措開展了深入研討。竇賢康書記在講話中指出，堅決根除評審專家被“打招呼”頑疾是今年的重點任務，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神，全面學習落實中央紀委國家監委領導批示精神和駐科技部紀檢監察組領導批示要求，持續構建有利于基礎研究的良好科研生態。

竇賢康書記指出，黨的十九大以來，自然科學基金委堅持不懈培育良好科研風氣，將學風建設行動計劃列為系統性改革的重要任務，通過實施“四方承諾”、健全評審信息保密制度、嚴格落實評審工作紀律、加強優良學風宣傳教育、強化干部教育管理監督等工作，多措并舉防范科學基金項目評審中的“請托、打招呼”行為，取得了積極進展。黨的二十大對完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略、深入實施人才強國戰略等作出了新的戰略部署。面對新形勢新任務新要求，要進一步增強責任感使命感緊迫感，把做好這次專項整治工作作為貫徹落實黨的二十大關于加強科技基礎能力建設有關部署的重要舉措，大力弘揚科學家精神，涵養優良學風，持續推動構建科學基金廉潔文化，推動形成整治評審專家被“打招呼”頑疾合力，切實履行為黨和國家管好科學基金的重任，為強化基礎研究、實現高水平科技自立自強作出積極貢獻。

竇賢康書記強調，專項整治工作要堅持“科學性是根本，公正性是生命”的理念，堅持依法推進、綜合施策、疏堵結合、系統治理的方針，堅持預防與懲治并舉、自律與監督并重的原則，圍繞深化改革、完善制度、嚴密程序、嚴肅懲戒、涵養風氣等方面統籌謀劃推進，切實完善評審和監督機制，不斷加強科學基金項目管理和監督。要嚴守項目評審科學公正底線，持續深化學風建設行動，最大限度減少評審專家受到的干擾，確保科研工作者能心無旁騖地開展研究，把時間和精力真正用在科學研究上。

此次會議前，自然科學基金委黨組已與中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組針對整治評審專家被“打招呼”頑疾開展了專題會商，進行了深入調研，廣泛聽取了意見建議，并研究制定了工作方案。下一步，自然科學基金委將在駐科技部紀檢監察組的監督指導下，重點從以下方面推進專項整治工作：一是持續深入開展調研宣傳，認真聽取評審專家、項目申請人、依托單位管理人員等各方主體意見建議，加強規律性研究，深化科學認識，確保專項整治工作有的放矢、精準施策；二是加強輿論宣傳引導，通過邀請部分評審專家、依托單位代表參加項目評審工作動員部署會議和警示教育大會、制作“請托、打招呼”警示教育片等方式，增強根除評審專家被“打招呼”頑疾的思想自覺，在此基礎上制定“打招呼”禁止行為清單、建立被“打招呼”處置報告等機制，推動科學界形成反對“打招呼”的工作合力；三是加強制度機制建設，進一步優化評審程序、規范評審專家管理、提高大同行專家比例、控制減少評審專家知悉范圍，探索建立知曉面可控、扁平化管理、可溯源的評審專家選取工作機制，同時探索完善答辯類項目會議評審模式；四是強化責任追究，嚴肅查處評審專家被“打招呼”有關信訪舉報，加大通報曝光力度，建立常態化科研不端行為處理和信息共享機制、監督聯動機制，形成有力震懾，確保專項整治工作取得明顯成效。