國際煤市：歐洲煤礦迎來關閉潮

　　根據歐盟要求，各成員國無盈利的煤礦必須在2019年到來前關閉。受此影響，2018年12月，西班牙、德國、保加利亞等國紛紛關停各自境內“不具有競爭力”的煤礦。歐洲去煤化更進一步。

　　一直以來，歐盟在應對氣候變化、履行《巴黎協定》方面表現積極。早在2010年，歐盟便提出要擺脫對化石能源的依賴，希望各個領域都停止為煤礦提供資金援助。但是，煤炭工業相對發達的德國和西班牙卻對此提出異議，并要求將煤礦關停期限延長到2018年底。有統計顯示，在此期間，上述兩國的煤礦企業仍能夠收到來自社會各界的資本援助。事實上，由于歐盟對二氧化碳排放有嚴格的規定，每排放1噸二氧化碳需要繳納22.9美元，受此政策影響，歐洲煤礦的經濟性大打折扣。

　　2018年12月28日，據合眾國際社消息，西班牙如期關停了26座無盈利的煤礦。2016年，西班牙宣布將為這些煤礦提供約24.4億美元的經濟援助，緩和在2018年底關閉煤礦帶來的經濟壓力。截至2018年12月，在西班牙關停的26座煤礦中，有12座仍有開采活動，若沒有按時停工，根據西班牙與歐盟制定的協議，這些煤礦需要繳納約5.72億美元至公共基金。

　　據了解，為減少對化石燃料的依賴，西班牙正逐年減少對煤礦的開采，礦工人數從1985年的5.1萬人降低到了2018年底的2046人。

　　目前，西班牙煤炭近90%來自進口，主要供應國為哥倫比亞和俄羅斯。西班牙官方數據顯示，煤電僅占西班牙總發電量的14%，現有15座發電廠仍在使用煤炭，但其中有9個將在一年半以內關閉。

　　與此同時，德國也在積極淘汰煤炭，本土褐煤礦已經受不住廉價進口硬煤的沖擊，最后一座褐煤礦Prosper-Haniel在運營了155年后，于2018年12月21日正式關停。19世紀褐煤礦廠就開始為德國的電廠、鋼鐵等行業提供電力，造就了20世紀德國的“經濟奇跡”。

　　據德國之聲報道，盡管褐煤礦已難以維持生計，但由于開采褐煤成本更低，德國仍會繼續開采褐煤。不過，考慮到2030年的氣候目標，德國聯邦委員會尚未討論出褐煤礦運營期限。包括Prosper-Haniel在內的德國煤礦大多位于工業重鎮魯爾山谷，煤礦行業鼎盛時期人員規模超過60萬人，但截至2018年底，僅剩5700名礦工仍在煤礦工作。

　　另外，羅馬尼亞作為煤礦、天然氣資源豐富的國家，也于去年初宣布將關停不具競爭力的煤礦。羅馬尼亞能源部表示，將從財政預算中撥出約3950萬歐元，補貼國有電力企業Complexul Energetic Hunedoara，以彌補停止羅馬尼亞境內最古老的兩座煤礦開采帶來的損失。

　　據了解，在羅馬尼亞能源結構中，煤炭發電占比約為17.8%，略高于歐盟國家平均值。

　　科學資訊網站ScienceAlert撰文稱，與美國盡全力提振煤炭行業的舉措相比，歐洲國家大量關停煤礦的舉措令人感到欣慰。但是，煤礦的陸續關閉能否真正幫助應對氣候變化，仍有待觀察。

　　合眾國際社則表示，盡管美國計劃提振煤炭業，但隨著可再生能源成本競爭力越來越強，美國的煤炭消費量實際上已逐年下降。

　　另外，也有多家外媒撰文表示，煤礦的關停也帶來了大量失業人口，對于以煤炭為經濟支撐的工業地區來說，這將是“社會和經濟災難”。

　　據路透社報道，西班牙目前已出現由失業煤礦工人組成的抗議團體。西班牙社會黨政府提出，將保證失業員工的福利，約60%的前礦工將能夠提前退休，西班牙政府也會提供約2.5億歐元的資助，用于對廢棄煤礦的資源再利用及商業投資。

　　而在保加利亞，同樣考慮到煤炭的經濟性，位于Bobov Dol、Babino等地的煤礦也于近兩年內關停，超過1000人因此而失業。對此，Bobov Dol市長Elsa Velichkova批評稱，保加利亞的政治人士完全沒有考慮他們這一地區未來的發展，煤炭關停帶來的經濟災難沒有任何緩解辦法。