大氣十條圓滿收官這五大城市走出治氣新路徑

　　監測數據顯示，2017年，全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5平均濃度也實現了不同程度的下降。環保部宣傳教育司巡視員劉友賓表示，經過5年努力，“大氣十條”提出的空氣質量改善目標全面實現。大氣污染治理目標的完成離不開各個城市的努力，以下城市以其治理工作的經驗為今后開展大氣污染防治提供了借鑒。

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　　北京：多措并舉推進清潔取暖

　　“大氣十條”要求北京市2017年PM2.5控制在60微克/立方米左右。據北京市環保局消息，在各項措施綜合作用下，北京市以58微克/立方米的PM2.5年均濃度值，比上年同期下降20.5%，圓滿完成了“大氣十條”的任務目標，優良天數明顯增加，重污染天數明顯減少。

　　雖說2017年北京市氣象條件整體有利，但是空氣質量的改善歸根結底還應歸功于持續的大氣減排措施。燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造“清煤降氮”等工程的快速推進、能源清潔化“煤改氣”工程的持續挺進等，為今冬北京地區推廣清潔取暖、持續改善空氣質量提供了有力支撐。

　　其中，“清煤降氮”也是近年來北京大氣污染治理投入資金力度最大的領域，能源清潔化亦被列為清潔空氣行動計劃的重中之重。依照清潔空氣行動計劃，燃煤鍋爐改造大幅度超額完成。這一系列措施的有序推進成為了北京改善空氣質量的強勁助力。

　　天津：打出大氣污染防治“組合拳”

　　在天藍水清、呼吸新鮮空氣的真切呼吁下，天津從整治“散亂污”入手，多部門聯合治理秋冬大氣污染問題，連續打出一套大氣污染防治“組合拳”。為加強空氣環境治理力度，天津啟動了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，采取一系列實打實、硬碰硬的措施。

　　自秋冬以來，天津市以散煤整治為重點，加快城鄉散煤“清零”工作。同時，在工業治污上，天津還狠抓工業污染治理，監督重點企業錯峰生產。為整治散亂污企業，天津建立了動態更新機制，實行臺帳管理，按照 “分類施治、一廠一策”的原則，有針對性地進行關停取締、綜合改造。在尾氣治理上，嚴查重型柴油車控制移動源污染，降低高排放車輛污染，突出天津港污染治理，多管齊下治理尾氣排放。

　　在各方共同努力之下，天津市空氣質量達標天數顯著增加，讓市民們共享藍天和白云。

　　蘭州：污染整治走向精細化

　　自啟動大氣污染綜合治理攻堅行動以來，蘭州市從實際出發，圍繞機動車尾氣排放治理、污染源減排治理、燃煤鍋爐改造、揚塵治理等不同方面展開有針對性的科學治理。

　　尤其進入冬季以來，蘭州市接連推出揚塵智能監控執法、量化問責、機動車尾氣紅外遙感檢測、無人機全域巡航等措施，加強監管監控、倒逼責任落實，全面打響“藍天保衛戰”。

　　在完善揚塵管控、尾氣防治、工業監管等管控標準的同時，蘭州市全面推行城市網格化管理，不斷提升網格巡查常態化，監督管控科學化、污染整治精細化水平奠定了基礎。

　　通過多年以來的“鐵腕治污”，蘭州市將精準治污、科學管控和區域考核相結合，全面實行依法對標治污，標本兼治，取得了令人矚目的成績，初步形成了全市大氣污染防治的長效機制，退出了中國十大污染城市行列，也提升了蘭州人的環境獲得感。目前“蘭州藍”已成為蘭州的新標簽。

　　合肥：細化大氣治理“十大專項行動”

　　近年來，合肥市針對大氣污染進行了重點治理。隨著《合肥市2017年藍天行動實施方案》落地，合肥市細化了大氣污染防治的“十大專項行動”，圍繞工業大氣污染治理、機動車污染防治、揚塵污染防治等方面展開治理。相關標準進一步提高，制度體系進一步完善，為合肥市打造環境優美的宜居城市奠定了政策基礎。

　　此外，針對餐飲業帶來空氣污染的問題，合肥市對癥下藥，出臺《合肥市城市建成區餐飲業油煙專項清理整治工作方案》，對餐飲業進行全面清理整治，努力提升空氣質量和城市品位。

　　大氣污染治理是一項系統工程，離不開政府、企業、公眾的共同參與。合肥市環保局黨組書記陳剛指出，合肥將繼續堅持全民共治，源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。

　　廣州：從三方面打造“廣州藍”

　　在經濟發展揚帆領航的同時，廣州的大氣治理也不落后。在國家中心城市及地區生產總值超萬億元、常住人口超千萬的城市之中，廣州率先實現PM2.5達標，不斷刷新著“廣州藍”這一名片。

　　與北京不同的是，廣州在總體氣象條件總體不利的情況下，依然獲得空氣質量的持續改善，這離不開空氣治理工作持續有效的實施。

　　從頂層設計看，《廣州市2012—2016年空氣污染綜合防治工作方案》《廣州市環境空氣質量達標規劃》《廣州市2017年秋冬季節大氣污染防治強化方案》等護衛藍天的政策頻繁落地，成為“打贏藍天保衛戰”的堅實后盾；從源頭防治工作看來，廣州市不斷推進燃煤電廠“超潔凈排放”改造、淘汰黃標車、強化揚塵污染治理與日常監管等舉措；從監測網絡看來，廣州嚴格監管工地施工，并安裝PM2.5在線監測設備等，實現對工地揚塵污染治理狀況的實時掌握。

　　五年以來大氣治理工作開展得著實不易，“廣州藍”也彌足珍貴。現在對于廣州人來說，關于環境感觸最深的一點就是藍天越來越多了，空氣越來越好了。而在這個過程中發生的變化，是“人努力”一點一滴的付出和積累。

　　大氣環境治理的成效是十分顯著的，不過仍然與人民群眾的期盼有所差距。李干杰提出，在產業、能源、運輸三大結構調整方面，2018年我國將穩步推進北方地區清潔取暖，加快淘汰燃煤小鍋爐，并開展煤氣發生爐專項整治行動。同時，整治柴油貨車超標排放、推進燃煤電廠超低排放改造，加強重點行業揮發性有機物治理，嚴打“散亂污”企業將持續推進。總體看來，在碳交易市場啟動、排污許可制實行、環保稅開征的背景下，2018年將繼續高壓實施大氣污染防治行動，堅決打贏藍天保衛戰。