孫樞院士：智庫支撐隊伍要擴大加強

孫樞

　　建成國家高水平科技智庫是中國科學院“率先行動”計劃的四個主要目標之一。近日，中科院院士孫樞接受《中國科學報》記者采訪時談到，智庫建設的支持隊伍還要進一步擴大加強，要加快建設以中青年專家為主的智庫支持機構。

　　“幾十年經驗證明，在學部基礎上能夠建成高端科技智庫，能夠為國家發展進行高質量的咨詢工作。我有這樣的信心。”這是孫樞的一個基本看法。

　　在1984年1月召開的第五次學部委員大會上，學部由中科院的最高決策機構更改為國家在科學技術方面的最高咨詢機構。自此，對國家重要問題從科學技術角度進行咨詢成為中科院學部的重要功能之一。

　　以中科院地學部為例，其咨詢工作始于1987年，咨詢內容涉及國家經濟社會發展相關的資源、能源、環境、災害、區域發展、全球變化、地球科學發展戰略研究等，還提出了有關人才培養、珍稀化石保護、海港和鐵路建設、公用海洋調查船、創新工程、博物館、地理科學系統與人地關系地域系統、科研經費管理、國際重大科學計劃等方面的建議。

　　“總體來看，這些咨詢報告發揮了重要作用，引起了國家領導人和決策部門對有關問題的關注。”孫樞說。

　　在組織和參加學部咨詢工作的過程中，孫樞發現，院士們非常重視咨詢工作，積極性都很高。“咨詢和戰略研究常常是集體討論，有的還有集體野外現場考察，許多八十幾歲高齡的院士還親自到現場考察，進行調查研究討論，完成最后的報告。這體現了院士們對國家對事業的責任感。” 不過，孫樞坦言，院士都有科學研究和其他本職工作，因此無論是做咨詢提建議，還是做戰略研究，都是“擠”時間去做，甚至是利用“業余”時間做。

　　因此，他建議，中科院在發展以學部為主的高端科技智庫過程中，要有相應的非院士支撐力量支持壯大智庫的發展。加快建設以中青年專家為主的智庫支持機構，讓非院士的專家和院士結合在一起，這樣才能把咨詢工作更好地向前推進。

　　“國際上已有類似的做法值得我們借鑒，即從政府層面主動提出同科技發展相關的重大問題，請科學院、工程院這樣一些智庫進行咨詢。”孫樞表示，目前我國從政府部門直接提出問題交給學部來做咨詢的相對較少一些。很多都是靠學部自己考慮哪些問題重要、當前有些什么重要問題應該向國家提出建議，這是一個方面，也應該這么做。

　　但是，“政府有關部門也應該主動提出問題。”孫樞說，“盡管最后決策是政府部門的事，但咨詢應主動讓智庫來做。只有這樣才能充分發揮智庫的作用，才能有科學的咨詢意見作為決策的基礎。”

　　孫樞希望，中科院進一步加強智庫建設，使其能夠在國家經濟社會發展中發揮更大作用，使我國重大問題決策能夠建立在科學的基礎之上。