9月18日,山東省化工專項行動辦公室下發《關于做好化工園區認定前期工作的通知》,并公布了《山東省化工園區認定標準》。《標準》已在9月8日通過了專家組評審。
園區化是已經被化工產業強國證明過的成功模式。但目前山東省乃至國內相當一部分園區其實只能稱作化工企業集聚區,既無污水、固廢、消防救助、安全生產和環保監測監控技術條件,附近也不具備充足水源,并不符合化工園區的真正要求。“《標準》的執行可以有效消除安全、環保等方面隱患,推動化工企業向高端化發展,提高產業發展的集聚度和規模效益。”來自中國石油和化學工業聯合會、石油和化學工業規劃院等單位的11位評審專家表示。
據介紹,《標準》包括化工園區認定否決項、規劃布局、公用基礎設施、安全生產、環境保護和經濟發展等六部分內容。否決項部分設置了11項否決條件。否決項中有一項及以上為“否”的,總的評價為“差”,不予認定。第二部分到第六部分為打分項,并對每個分項進行細化賦分。在權重分配上,規劃布局、公共基礎設施各占20分,安全生產、環境保護各占25分,經濟發展占10分。評價得分為每一項得分的累加值,滿分為100分。
在規劃布局方面,要求《化工園區總體發展規劃》符合總體布局、消防、安全、環保、公用設施等方面涉及的化工行業標準規范要求;在公用基礎設施方面,要求化工園區內建有統一集中的供水設施和中水回用管網,供水能力要滿足園區內生產、生活、消防需求,化工園區具備雙電源供電條件;在安全生產方面,實施園區安全生產一體化管理,建設安全生產綜合監管和應急救援指揮平臺;在環境保護方面,要求五年以上的園區要組織開展環境影響跟蹤評價,化工園區內生產企業廢氣處理設施、污水預處理設施、危廢暫存設施建成及運行率達到100%,按行業要求排污許可證核發率達到100%;在經濟發展方面,要求化工園區投資強度和畝產稅收要達到《山東省人民政府辦公廳關于進一步推進節約集約用地的意見》要求,萬元主營業務收入能耗要低于全省化工行業平均水平。
據山東省化工專項行動辦公室摸底排查,截至2016年底,該省有各類化工園區(集中區)199個。 “山東省要整頓規范化工園區發展,擬保留認定不超過100家化工園區,《標準》的出臺為園區認定提供了依據,達不到要求的園區將面臨分類治理(辦法另行規定)或逐步退出。”該辦公室有關負責人表示。
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