市場監管總局表示,預制菜產業是近年來發展迅猛的新興食品產業,呈現一二三產業深度融合發展特點,在促進農產品深加工、食品工業轉型、消費升級、創業就業等方面均有積極意義。但預制菜也面臨范圍泛化、標準不統一、產業政策扶持范圍不一致、群眾憂慮預制菜添加防腐劑等問題,監管工作面臨著新挑戰。
今年3月,萬立在接受中新社記者采訪時表示,建議建立預制菜使用提前告知制度,通過法律明確使用預制菜的商家應盡告知義務。萬立認為,在預制菜產業蓬勃發展的同時,尚存在產品標準不完善、專項法律規范滯后、市場監管薄弱等問題。對此,他建議設立預制菜行業市場準入門檻,圍繞預制菜原材料選擇、生產、加工、包裝、運輸、存儲、質量檢測的全過程建立統一國家標準、行業標準,尤其是對食品添加劑的使用進行嚴格限制,實現預制菜產業相關標準統一化、規范化。在完善法律規范方面,建立預制菜產業信息公開制度、預制菜使用提前告知制度等。
針對以上突出問題,2024年3月,市場監管總局針對十四屆全國人大二次會議第0237號建議作出正式答復,強調將加強對預制菜行業的監管力度,以保障消費者權益并促進該行業健康有序發展。
答復中指出,預制菜作為近年來快速發展的新興食品產業,在促進農產品深加工、食品工業轉型及消費升級等方面發揮了積極作用。然而,面對預制菜范圍泛化、標準不統一等問題,監管工作面臨新挑戰。為此,市場監管總局已聯合多部門印發《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》,旨在強化食品安全監管,推動預制菜產業健康發展。
具體措施包括:首次在國家層面明確預制菜的定義和范圍,推進預制菜標準體系建設,加強食品安全監管,以及統籌推進產業高質量發展。此外,還將完善預制菜食品安全國家標準,制定相關質量標準,并指導制定地方和團體標準。
市場監管總局表示,將嚴格監督管理,壓實企業主體責任,確保預制菜原料質量安全,并加大監督檢查力度。同時,開展食品安全信用懲戒,對嚴重違法失信主體依法實施信用懲戒。
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