康菲敗訴幾無疑賠償多少有懸念專家解析三大焦點

　　9月7日，距離康菲公司渤海灣溢油事故爆發已逾三個月。一方面，國家海洋局北海分局公開宣布，將代表國家向溢油事故責任方提起海洋生態損害索賠訴訟；另一方面，康菲公司至今在生態損失程度、應訴律師選定等細節上三緘其口。

　　截至8月底，國家海洋局已完成生態損害評估的前期調查工作，中方律師團已簽署委托協議并進入訴訟準備階段。

　　《經濟參考報》獨家獲悉，中方律師團隊的成員均為擁有10年以上海商海事訴訟經驗的律所合伙人或主任律師。其中，有的律師代理過中國第一起由政府出面、運用本土法律成功進行海洋生態損害索賠的“塔斯曼海輪漏油事件”民事訴訟，有的參與過《海商法》、《航運法》等法律起草，有的擔任中國海事仲裁委員會仲裁員。

　　為深入分析索賠訴訟焦點及雙方攻守策略，《經濟參考報》記者采訪了多位海洋法方面的權威人士。他們有的是中方律師團選聘工作的專家組組長，有的是涉外溢油事故的公益訴訟中勝訴的海商法律師，有的曾主持首個海洋生態損害索賠的國家級課題。

　　焦點一：怎樣的證據能獲法庭采信

　　中國海洋大學一位海洋法專家向《經濟參考報》表示，民事訴訟證據必須同時具備客觀性、關聯性和合法性。該教授主持了中方律師團選聘工作。

　　首先是合法性。

　　“國家海洋局的立案和調查取證工作屬于行政主體行為，在合法性上不成問題。”但不排除康菲公司也尋求國家海洋局認可的第三方鑒定機構進行油污檢測。

　　該教授談到9年前的天津塔斯曼海輪撞擊漏油事故訴訟。彼時，天津市海洋局和外籍船東都指定中國海洋大學某第三方機構進行油指紋鑒定，鑒定結果卻出自該機構的不同研究團隊。“一定要避免出現‘鑒定結果打架’的情況。”

　　塔斯曼海輪事故訴訟是中國海洋環境污染損害賠償第一案。2002年“塔斯曼”海輪與中國籍船舶相撞，隨后該輪所泄漏的原油形成大約2 .5海里的溢油漂流帶。原告天津市海洋局向天津海事法院提起訴訟，索賠9500萬元。2004年，一審法院判決被告承擔賠償損失約1000萬元。被告向天津高院提出上訴。

　　其次是客觀性。

　　該教授透露：“在塔斯曼海輪事故中，海監部門有的證據是在事后才補充取證的，最終在訴訟中法院不予采信。有了這個教訓，國家海洋局第一研究所、北海監測中心在康菲溢油事故中已及時介入。”

　　一位要求匿名的海洋行政主管部門人士承認，天津市有關部門耗時7年，花費了600多萬元的調查、監測和評估費用，80多萬元的訴訟費用，最終僅在庭外的調解協議中，獲賠數百萬元的調查費用。“不要說生態修復，連天津市花的錢都收不回來。”該人士指出，其中一大原因，就在于證據效力不足。

　　國家海洋局下屬研究機構的一位法律專家對此表示擔憂，上述鑒定方既是獨立法人，同時也是國家海洋局的下屬機構，康菲公司也許會對此抗辯，原告和鑒定方的利益相關性會影響司法公正。該人士建議，國家海洋局的調查取證也需要獲得獨立第三方的支持。

　　此外，在關聯性上。

　　就是要證明生態損害確系康菲公司造成。國家海洋局副局長王飛此前表示，截至目前，遼寧綏中東戴河，河北京唐港淺水灣岸灘、秦皇島昌黎黃金海岸浴場岸灘采集的油污顆粒全部或部分來自蓬萊19-3油田。但康菲中國公布的經第三方實驗室鑒定的檢測結果顯示，上述遼寧、河北浴場的油樣與蓬萊19-3油田油品不相近。

　　國浩律師事務所合伙人方國慶對此表示：“同一個油井，三天以上、不同溢油點漏油的油指紋都有誤差，而國內油指紋鑒定受技術因素局限，誤差較國外更大。當然，油指紋圖形‘近似’就八九不離十，具有足夠的證據效力了。”