再過半年,新能源汽車將駛入一個全新的階段:此前依賴政策與補貼的蠻荒生長逐步退出,取而代之的是從賣車到最終回收的一整套服務體系。2018年2月底,七部委聯合發布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(下稱《管理辦法》)進一步夯實了上述格局。
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從2009年正式推廣,在多重政策補貼加持的利好態勢下,新能源汽車產銷量開始迅速抬升,其中在過去的三年里,新能源汽車產能復合增長率超過了100%。一組數據更為直觀:自2014年起,我國新能源汽車保有量連續三年位居世界第一,累計推廣總量超過175萬輛。僅在2017年,新能源汽車產銷量接近78萬輛,較前一年相比增幅達到50%。
被視作新能源汽車“心臟”的動力電池,用量也與日俱增。隨之而來的,則是報廢電池難題浮出水面。公開資料顯示,隨著充電次數增加,動力電池性能將會相應衰減,當容量衰減至額定容量的8成以下時,新能源汽車將無法正常運行。另據中國汽車技術研究中心的預測,結合動力電池平均使用年限約為6年左右。
換言之,今年起,國內首批進入市場投用的新能源汽車動力電池將迎來淘汰臨界點。在此后的三年內,全國累計報廢動力電池將遠遠超過10萬噸。截至2020年,這一數字預計將攀升至22.4萬噸以上,約為2016年的數十倍。但形成鮮明對比的是,2015年累計超過3萬噸的報廢電池,相對應的回收率尚不足3%。
除了與日俱增的產能規模外,廢舊電池帶來的潛在環境污染風險更為令業界擔憂。由于電解質具備強烈的腐蝕性與毒性,其釋放的氣體在對人體健康造成危害的同時,亦可能帶來重金屬污染。為此,8月1日起正式實施的《管理辦法》明確汽車企業、電池企業、綜合利用企業的回收職責,“新能源汽車生產企業應建立動力蓄電池回收渠道,負責回收新能源汽車使用及報廢后產生的廢舊動力蓄電池。”
資源循環利用被視作是解決廢舊電池的重要路徑。《管理辦法》鼓勵通過回購、以舊換新、給予補貼等舉措,按照先梯次利用后再生利用原則,提升企業提升新能源動力電池的再使用效能。具體來看,《管理辦法》明確“鼓勵社會資本發起設立產業基金,研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式,促進動力蓄電池回收利用。”但不含鉛酸蓄電池,也不包括同樣用量的手機等數碼產品用鋰電池。
在確保安全可控的基礎上,對廢舊動力電池進行多層次、多用途的合理回收,以提升能源利用效率。誠如即便“退役”,新能源汽車動力電池能源殘余在經由挑選、測試環節后,還可進一步在分布式光伏發電系統、戶用發電、儲能等諸多領域發揮出重要性能,凸顯出綠色能源的再利用價值。此外,電池生產企業應與車企合作,按照國家標準對所生產的動力蓄電池進行編碼,以精準掌控相應零部件的“生老病死”。
有輿論曾指出,廢舊動力電池回收市場將在今年迎來上升周期,具體市場規模預計超過48億元。不僅是動力電池回收市場獲益明顯,《管理辦法》未來也將對新能源二手車產生實質利好。在殘值價格評估方面,由于迄今仍未出臺統一標準,動力電池的再生利用能否實現有效監管,成了《管理辦法》落地的掣肘之一。因而,如何構建回收渠道,以及新能源汽車終端服務何時駛入市場驅動,未來都將成為產業發展的的關鍵命題。
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