支持長江流域菜籽油產業提升油脂安全保障能力

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豆油、菜籽油是我國主要的食用油消費品種，但目前油菜種植無法享受和大豆同等的普惠性補貼政策。

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鄧乾春    中國農科院供圖

全國人大代表、中國農業科學院油料作物研究所研究員鄧乾春在接受《中國科學報》采訪時表示，隨著大豆產業定價權的喪失，油菜產業對維護我國食用植物油和飼料產業安全具有特殊重要性，必須大力發展油菜產業，把保證油菜基本產能作為產業安全的“基礎穩定器”。

長江流域是我國油菜生產主要區域，也是世界最大的油菜集中產業帶，其種植面積和產量均占我國油菜生產的85%以上。穩定長江流域油菜產能，對于提升我國食用油自給率、增加話語權，保障國內食用油供給安全具有重要意義。

然而，目前油菜籽種植比較效益低，菜籽油價格波動大，與國際油價深度捆綁，油脂企業加工菜籽油的利潤低、經營風險大，帶農惠農作用難以發揮，影響了菜籽油產業可持續健康發展。

鄧乾春建議加強對菜籽油產業的支持，充分發揮區域功能優勢，提高我國食用油自給率。

首先，加大油菜籽生產補貼。針對油菜籽種植比較效益低、農民種植積極性不高的問題，出臺相應種植補貼政策，對油菜生產農戶進行直接補貼，健全農民種植油料的收益保障機制，增加農民種植收入，提高農民油菜生產的積極性。

其次，支持油菜籽產地加工。每年應安排專項資金，對油菜籽收購和就地加工進行補貼，并在油脂儲備中確保一定比例菜籽油儲備；大力發展油菜籽產地加工，并將油菜籽產地干燥、高品質菜籽油產地加工等成套裝備納入全國農機補貼范圍。支持菜籽餅粕蛋白食品化加工利用，提高產業效益。

再次，大力推廣油菜綠色增產模式，突出良種良法配套、農機農藝融合。加大研發投入，進一步提高油菜品種適機性和機械裝備性能，對油菜機械化生產作業進行補貼，鼓勵種植大戶進行機械化生產。進一步完善耕地輪作休耕制度，引導農民充分利用冬閑田種植油菜，加大高標準農田建設投入，對自然條件差的崗地、撂荒地進行改造，擴大油菜種植面積。