數據要素活力指數發布，河南位列中部六省第一中部“領頭羊”如何乘“數”而上？

　　近日，2024中國“數據要素×”生態大會在鄭州舉行。

　　會上，數據要素活力指數發布，其將我國省級數據要素活力指數分為四個梯隊，河南位列第二梯隊，為中部六省第一。但放眼全國來看，廣東、浙江等東部地區“優等生”牢牢占據第一梯隊。作為中部六省“領頭羊”，要想更進一步，河南該如何破題?

　　數據要素活力指數發布，河南位居中部六省第一

　　“生產要素是社會價值和財富的原材料，也是社會進步的重要資源和推動力。”鄭州數據交易中心總經理潘新民表示，目前，傳統生產力和增長路徑已經無法滿足社會經濟發展需求，需要向“新”求變，數據要素就是一種很好的手段。

　　他舉例，比如同一個生產車間，靠人工運行的生產效率遠遠低于靠數據來控制，按照這樣去推演社會發展，數據要素發揮的作用將更顯著。

　　利用患者的醫療數據，醫生可以為患者設計更為個性化的治療方案，提高治療效果；通過分析車輛運行數據和故障記錄，企業可以預測車輛的維修需求和更換零件的時間，為客戶提供更加精準的服務和支持……

　　依靠數據驅動，可以產生大量人類理性難以直接感知到的信息，通過與其他各類要素相結合，為實體經濟賦能，是數據要素價值釋放的關鍵。數據正在從簡單的決策支持工具，發展成為推動技術創新和經濟增長的核心力量。

　　頂端新聞·河南商報記者了解到，2024版數據要素活力指數以制度保障力、安全治理力、數據供給力、數據流通力、價值釋放力“五力”為一級指標，囊括了數據要素從供給、流通到價值釋放的全鏈路，下設22個二級指標、75個三級指標以及近200個評估要點。

　　其將我國省級數據要素活力指數分為AA、A、B、C四個梯隊，其中河南位于A梯隊，位居中部六省第一，與河南同處A梯隊的還有山東、貴州、重慶、廣西、福建、四川、天津、安徽等地。

　　積極擁抱數字經濟浪潮，河南密集落子

　　“河南在中部六省排名第一，說明現在河南數據要素生態發展得確實不錯，整體來看在全國范圍內也處于中上游水平，為河南經濟轉型升級提供了不錯的基礎條件和足夠好的氛圍。”潘新民說。

　　推動數據要素生態發展，近年來，河南積極布局培育數字要素市場，激活數據要素潛能，相關舉措密集落地。

　　2022年9月，《河南省大數據產業發展行動計劃(2022~2025)》印發，明確到2025年，河南省數據要素市場基本形成，數據資源體系和價值體系初步建立，產業發展邁上新臺階，基本建成全國領先、中部領跑的數據要素高效配置先導區、大數據產業創新發展區、大數據融合應用示范區。

　　2023年4月，河南省數據要素市場培育城市試點大會在鄭州數據交易中心啟動，鄭州、開封、洛陽、新鄉、許昌5個省轄市獲得授牌，成為河南省首批數據要素市場培育試點城市。

　　2023年7月，《河南省實施擴大內需戰略三年行動方案(2023~2025年)》印發，要求加快培育數據要素市場，探索建立數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系，完善數據質量標準規范，培育提升數據服務能力。

　　2024年3月，《2024年河南省數字經濟發展工作方案》印發，通過探索數據基礎制度建設、培育數據要素市場、強化公共數據治理、推動數據要素技術創新，進一步激活數據要素價值……

　　河南為何花大力氣培育數據要素市場?“從市場規律看，適時建立市場化盤活機制，促進各類主體廣泛參與要素流通交易，是培育壯大要素市場規模、促進生產要素價值有序增值的重要一環。”潘新民告訴記者。

　　人才短缺、市場活躍度低……中部“領頭羊”河南仍需“補課”

　　從數據要素活力指數強省(市)分布來看，全國不同地區間的數據要素改革水平差異較為明顯，東部地區整體領先，AA級梯隊(廣東、北京、浙江、上海、江蘇)除北京外，均位于東部地區。

　　作為中部六省“領頭羊”，要想更進一步，河南需加快補足短板，鞏固發展優勢。

　　河南數據要素市場規模快速增長，但總體規模較小；數據交易機制不完善，市場活躍度低；數據創新人才短缺，制約創新發展……河南作為經濟大省，擁有海量的數據資源，下一步應如何深入挖掘數據要素市場?

　　德勤中國科技、傳媒與電信行業華北區領導合伙人張森表示，河南已經圍繞產業核心企業形成多種產業的集聚、集群效應，未來圍繞產業數據要素價值挖掘，應該會有更多場景、更多需求，數據也將融入產業發展的方方面面，形成企業經營“精準營銷”“精確研發”“精致服務”“精益管理”等系列場景，助力企業高質量發展。

　　對河南來說，部分“優等生”的做法也具有借鑒意義。

　　北京全面深化公共數據開發利用，推動按需開放，依托公共數據開放創新基地開展有條件無償使用。

　　廣東提出要“積極融入全國數據要素統一大市場，加強與省外數據交易場所、平臺合作，實現數據產品‘一所掛牌，多地同步發布、同步展示、同步交易’”，同時培育一批數據經紀人、數據商和第三方專業服務機構。

　　此外，在本次大會上，中國移動(河南)大數據應用創新中心、數據要素市場化配置改革聯合實驗室先后揭牌，全國首個人才行業數據空間共建協議簽約等，這也將為河南省數據要素發展提供新機遇。